网易财经5月29日讯 2018年金融街论坛年会于5月28日至29日在北京金融街召开。在29日的全体大会上，清华大学经济管理学院常务副院长白重恩谈及金融机构的社会责任。他表示，要弄清楚应该要求金融机构承担什么样的社会责任，除了配置资源的效率，防范风险，以及为消费者、投资者提供良好的服务外，可能不应该要求金融部门再承担更多的社会责任。“其他的社会责任应该由政府通过财政的方式，通过监管的方式，由其他的部门来承担，不要给金融部门加太大压力，压力太大，什么都做不好，”
在讲到产能过剩的问题时，他举了日本的例子，在关于日本产能过剩的研究中，发现有三个方面是跟金融相关的。
第一个方面，如果社会和政府对金融机构提出很高的承担社会责任的要求，就更有可能形成产能过剩。他分析说，其实最有效的化解产能过剩的一个办法，是当企业亏损的时候，如果它得不到继续的融资，自然也就退出了，产能过剩也就化解了。“可是如果我们用社会责任来要求金融机构，进行继续的融资、输血，这些过剩产能就不会退出。这是关于日本研究的一个方面，有很多学者找数据发现，确实是有的。”
第二方面，在日本的研究当中发现，如果金融机构和实体机构同属一个财团，这个金融机构就更有可能在这个企业已经成为僵尸企业的时候，还继续给他输血，这也不利于产能过剩的化解。
“这一点对应到中国来，也有一些财团，可能我们最大的财团是各级政府。各级政府既控制着金融机构，又有很多企业，很多国企。政府为了关心就业，为了关心当地的经济增长的速度，也会压着金融机构来继续给这个企业输血。”
第三方面，如果金融机构面临着监管的临界点，比如说资本金的要求已经到了临界点了，一旦资本金减少，就不合规了。“在这种情况下，对他来说暴露不良资产成本很大。因为一旦暴露了不良资产就要核销不良资产，就会侵蚀资本金，会使得其在监管上不合格。研究发现，对于临界点上的金融机构，特别不愿意暴露风险，为了隐藏风险，就会继续给这些僵尸企业来贷款。”
白重恩说不反对要求金融机构承担社会责任，问题是承担什么样的社会责任。他提出中国的金融机构有三个基本的社会责任，分别是提高要素配置的效率、防范风险，以及服务消费者，服务小投资者。
“我认为这三点是我们金融部门的核心的社会责任，除了这三个之外，可能我们不应该要求金融部门再承担更多的社会责任。”他在演讲中表示。
“比如说有一些产业政策是要求金融机构配合的，这应该是金融机构的社会责任吗？先不说产业政策，这样的帮助应该由财政直接来做，政府的意志应该通过财政来体现，而不应该要求金融部门来体现。因为金融部门他有他其他的责任，如果对金融部门提出过高的要求，要求他们承担过多的责任，通常责任太大了，太多了，就什么都做不好，这是普遍的规律。”白重恩说，某些监管的要求，不是设置得特别恰当，政府应该通过法治化的监管来要求金融机构更好的承担上述三项核心的社会责任，而其他的社会责任应该由政府通过财政的方式，通过监管的方式来由其他的部门来承担，不要给金融部门加太大压力，压力太大，什么都做不好。
（网易财经 马莉 bjmali1@corp.netease.com）
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