上海自贸区启动条例修订工作

2018-05-25 09:57:00 来源: 新民晚报 举报
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(原标题:上海自贸区启动条例修订工作 投资者异议审查制度将出台)

浦东新区将修订自贸区条例,并将出台自贸区投资者异议审查制度等,提升政府法治服务能力。今天,浦东新区举行法治政府建设工作情况新闻通气会,将打出系列“组合拳”,加快法治政府建设。

2018年是浦东新区基本建成法治政府的关键之年。为此,浦东新区政府印发了《浦东新区法治政府建设工作方案(2017-2020年)》(以下简称《工作方案》)。记者了解到,根据该《工作方案》,多项措施已经或计划推出。

其中主要措施包括:为自贸区建设提供法制保障。以自贸区管委会名义申报了上海自贸区条例修订项目,被市人大常委会列入2018年度立法计划。目前,自贸区条例修订工作已经正式启动。

浦东新区副区长陆方舟透露,自贸区条例修订,将进一步彰显自贸区在全面深化改革和扩大开放中的试验田作用;并充分体现自贸区改革创新的重要成果,比如“六个双”政府综合监管机制等。将充分借鉴世行营商环境评估的指标体系,对自贸区营商环境建设的相关环节进行流程再造。还将对标国际经贸新规则,继续推动对外开放压力测试,进一步形成适应经济更加开放要求的试点经验。

同时,自贸区投资者异议审查制度也将出台。参照《中国(上海)自由贸易试验区管理委员会行政规范性文件法律审查规则》,浦东新区政府将出台自贸区投资者异议审查制度,投资者认为浦东新区相关规范性文件违反现行法律、法规和规章的,可以提出异议审查申请。

此外,浦东新区还将在全区范围内开展相对集中行政复议权试点工作。有关负责人介绍,比如,按照现行《行政复议法》的规定,一个被处罚人也就是行政相对人,对浦东公安分局做出的行政处罚决定不服,既可以向浦东新区政府申请复议,也可以向浦东公安分局的上级部门――也就是上海市公安局申请行政复议。实践发现,这两个救济渠道有时会出现同案同行为处理结果不同等弊端。为此,通过相对集中行政复议权试点,由浦东新区政府统一行使行政复议职能,可以加强复议标准的统一和复议结果的统一,充分保护行政相对人的合法权益。据悉,目前已形成《浦东新区全面实施集中行政复议权试点工作方案》初稿,正在进一步完善中。

(责任编辑:石兰兰)

netease 本文来源:新民晚报 责任编辑:初硕涵_NBJS6319
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