21日,新华社发布《河北雄安新区规划纲要》(下称《纲要》)。《纲要》共分为十章:总体要求;构建科学合理空间布局;塑造新时代城市风貌;打造优美自然生态环境;发展高端高新产业;提供优质共享公共服务;构建快捷高效交通网;建设绿色智慧新城;构筑现代化城市安全体系;保障规划有序有效实施。
券商观点
国泰君安认为,从规划细节来看,有三点值得投资者关注:
1)严格产业准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业。同时,瞄准世界科技前沿,面向国家重大战略需求,积极吸纳和集聚创新要素资源,高起点布局高端高新产业,大力发展高端服务业,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。在中美贸易战的当口显示出我国在硬件科技上的短板,相较于杭州、深圳、北京等以互联网为核心的软科技中心,雄安推进硬科技“补短板”与前沿技术创新探索具有时代意义。
2)坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,打造全球领先的数字城市。
3)打造改革开放高地。对符合我国未来发展方向、对全国起重要示范带动作用、对雄安新区经济社会发展有重要影响的体制机制改革创新在新区先行先试。从今年以来刘鹤达沃斯发言、总书记于博鳌论坛提出改革开放新举措,以及结合上海自贸港、粤港澳大湾区、海南自贸港的开放政策宽容度来看,雄安开放政策可期,并且由于相较已有的开放政策,雄安历史包袱小,可试空间也相对更大。
国泰君安认为,作为新一轮政治周期的开山之作,新区设立凝结了对过去增长中痼疾的反思,是打造中国式理想新经济“样板工程”的尝试。
结合当下的宏观环境与规划方向,对雄安的配置应抓基建、重产业:
1)基础设施建设看好环保、装配式建筑与地下管廊,推荐:杭萧钢构/东方园林,受益:冀东装备/先河环保/龙泉股份/新兴铸管;
2)雄安样板中的数字基建产业链,包括芯片、云计算和电子政务等方向,推荐:中科曙光,受益:数字政通。