媒体：积聚最强的力量 打好核心技术研发攻坚战

（原标题：把最强的力量积聚起来，打好核心技术研发攻坚战）

中兴公司受到美国政府制裁后，将因为缺乏关键元器件而面临停产的危机。中国业界与舆论为之震惊，感受到中国高科技行业与制造业缺乏核心技术的困局与风险。

实际上，两年前习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上讲话时就指出，互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。“一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。”

自从十八大启动创新驱动发展战略以来，习近平总书记在多个场合强调过科技创新的重要性，他还多次提到要掌握核心技术，并指出核心技术受制于人是最大的隐患，而核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生。这是因为，“我国发展到现在这个阶段，不仅从别人那里拿到关键核心技术不可能，就是想拿到一般的高技术也是很难的，西方发达国家有一种教会了徒弟、饿死了师傅的心理，所以立足点要放在自主创新上。”

此次中兴事件，证明了领导人的高瞻远瞩。但是，在核心技术方面，我们依然进步缓慢。以此次风暴核心的芯片为例，中国上至高端通讯设备，下至普通的照明灯具等，都依赖大量进口芯片。中国制造业的优势在于组装，核心技术和产品主要由美日韩等掌握。

半导体是一个高度技术化的产品，是现代信息电子产业的核心，美国拥有先发优势并积累了大量知识产权，处于绝对领导的地位。至今为止，后发国家只有日本与韩国成功进入该领域分一杯羹。日韩成功有两个原因，第一，日韩最早参与了美国主导的全球分工，并且都是美国的政治盟友，因此，在该领域的发展较少遇到美国的阻碍与打压，只有日本企业表现出比美国更有竞争力的1980年代，美国才出手加以抑制；其二，两国都采取了正确的半导体发展模式。

中国与美国之间存在国家竞争，也不是美国主导的联盟成员，因此，包括半导体行业在内的高科技领域，发达国家对中国集体采取了禁止技术输出与商品禁运，这是中国发展半导体极为不利的外部环境。在过去几年，中国一些企业在海外高调并购半导体企业，搞得轰轰烈烈，导致美欧日韩进一步构筑防火墙，让中国企业通过市场并购也无法获得低端技术。

但是，中国半导体业发展的路径一直没走对才是中国在该领域发展落后的主要原因。日本半导体行业成功崛起的原因在于，在官方产业协调下，大型寡头企业组成联合投资的“研发联盟”，在该领域进行联合攻关。韩国的情况也基本如此，在政府支持下，三星这样的寡头企业在国际上通过并购，组建成体系的研发联盟。因此，两国的成功经验就是：由政府产业政策驱动、领军寡头企业组建研发联盟进行技术攻关。日韩比中国的优势是在国际上并购重组，可以快速追赶。

中国的问题在于，一直没弄明白该怎么发展半导体业，整个行业处于各自为战的无头苍蝇状态。中国政府的确认识到发展半导体的重要性，并提出了具体目标。但是，这一过程并无政府具体参与组织，更没有产业联盟的组建，而更重要的是，也没有领军企业。

中国半导体如何发展，是加大投入，还是理顺机制，是一直没搞清楚的事情。一种观点认为，通过砸钱加大投入就能成功，比如京东方在面板行业的经验，但是，半导体不是生产面板，而是一个产业链，上游制造，中游设计，下游封装，光靠单个环节砸钱不足以建立完整的产业链，没有完整的产业链，就不可能出现一家独秀的局面。

目前，中国在半导体领域的混乱局面是，各地方政府纷纷建立基金引入半导体制造，而且大部分不是高端生产技术。问题是半导体代工并不是核心技术，核心技术在于处理器、存储、传感器、射频、高端模拟等。部分地方政府将半导体当作制造业来发展是错误判断。

我们认为，半导体是一个需要长期高投入的研发成本很高的行业，以中国现有企业的经营状况看，没有任何一个企业能够承担这样的投入，因此，需要国家产业政策与税收政策的扶持。但是，以目前政府与市场的产业基金看，规模都比较小，投资重视短期回报，而不是支持研发。这个只会让中国半导体发展误入歧途，搞出低端产能过剩的局面，对中国半导体研发不利，并分散了资源。

中国半导体没有领军企业，更没有产业联盟，上下游各自为战，稀有的资源在分散状态下缺乏联盟创造的价值，甚至在应用市场上，也得不到中国企业的支持。这种散乱的局面，导致资本、人才和技术都是分散的，产生不了聚集效应。这需要政府或者行业协会尽快组建联盟。而不是任由投机性的资本在制造领域呼风唤雨，分散人才资源，冲击整个行业的发展。

在两年前的今天（2016年4月19日），习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上旗帜鲜明地强调，要打好核心技术研发攻坚战，不仅要把冲锋号吹起来，而且要把集合号吹起来，也就是要把最强的力量积聚起来共同干，组成攻关的突击队、特种兵。

他指出，我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因，是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的“文泰来”联盟，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法，抱着自己拥有一亩三分地的想法，形不成合力，是难以成事的。

这些观点对于目前中国半导体业发展遇到的挑战具有很强的针对性，但是，产业政策制定部门以及行业、企业，到现在为止还没有认识到联合作战的意义，没有学习日本韩国半导体业崛起的经验，依然单打独斗，地方政府依然热衷于大规模引进落后的半导体生产线，实在是不思进取，坐以待毙。亡羊补牢犹未为晚也，中国政府与中国企业应该把集合号吹起来，攻坚克难，实现在半导体领域核心技术的突破，摆脱全球第一制造业大国受制于人的窘境。