英国脱欧倒计时：民众焦虑满满 商界一头雾水

（原标题：英国脱欧倒计时一周年：民众焦虑满满，商界一头雾水）

明年的今天，也就是2019年3月29日当地时间11时，英国将正式结束与欧盟40多年的缘分。

自去年此时英国正式启动脱欧程序以来，已经历了第一阶段7轮谈判。在与欧盟一度“恶语相向”、英国方面作出妥协之后，英欧双方终于签订了“离婚协议”，并在设立两年过渡期的问题上达成基本一致。

于是，一度相当沮丧的主流经济学家又开始提振精神。“我们希望明年此时看到的结果是，由于爱尔兰边界问题的僵持，最终是‘软脱欧’，这意味着英国在很大程度上保持进入单一市场资格，包括货物和服务。英国继续为欧盟财政做一定贡献；继续同意在一定程度上接受移民自由流动。”英国国家经济和社会研究院宏观经济预测部主任阿密特·卡拉（Amit Kara）在接受第一财经记者专访时预测道，“在此谈判结果下，我们预测英国经济今明两年增长大概接近2%，这比预测的1.5%要更快速一些。这将使得英国央行开始逐步加息，预期今年5月会加息，然后是在11月，之后的两三年里，也会保持每6个月加一次息的频率。同时英镑兑美元汇率将出现反弹，金融市场也会表现稳定。”

然而，卡拉也承认，接下来的贸易谈判才是难啃的“大头”：“贸易谈判不是一蹴而就的，进程往往需要经过很多年。”当然，他也认为谈判也很有可能失败，“最糟糕的情况是，明年3月，谈判破裂。‘断崖’结果出现，英国彻底被排除在单一市场和关税同盟之外，这将使得英国在较长时间里出现一定程度的经济衰退，经济增长微弱，贸易规则回到世界贸易组织框架之下。在今后的10年时间里，英国家庭可能每年遭受2000英镑的损失。”

昨天，英国《卫报》刊出一幅名为《脱欧一年倒计时》的卡通画。其中，在波涛汹涌的大海上，英国首相特蕾莎·梅和外长鲍里斯·约翰逊坐在一条小舢板上正遭受晕船的痛苦。

民众初尝脱欧滋味

第一财经记者近日在伦敦市中心的考文花园商场内，随机采访了一些民众和商贩，听听他们在这一年多来“脱欧”不绝于耳的日子里生活过得怎样。

一位正在购买鲜花的伦敦市民告诉第一财经记者：“由于脱欧，鲜花市场价格一直在上涨，情况越来越糟”。

“我感觉一点也不好，生活在伦敦，我看到的都是脱欧相关的负面影响。过去一年已经改变了很多，都是一些不利的改变，我对脱欧完全没有信心。食品价格越来越贵，餐饮行业经营更加困难，大家都感受到脱欧的影响，”另一位市民向第一财经记者抱怨道。

经营着一个流动咖啡摊的小业主也是言语中充满了焦虑：“脱欧后，我们跟谁做生意，从哪里进口我们需要的东西，这都是问题。事实上，没有任何人能明确地指出，英国脱欧后将发生什么，因为英国是第一个离开欧盟的国家，我认为这是目前最大的担忧，我们完全不知道会发生什么。”

自从英国脱欧公投以来，英国经济形势确实发生了一些变化。英国国家统计局的最新数据显示，虽然英国经济表现出一定的韧性，但下行态势明显。2017年英国GDP增长比2016年整体下降，第四季度增长只有0.4%，比第三季度还低了0.1个百分点；通胀率则从2016年6月脱欧公投时的0.8%，一路飙升至2018年2月的2.5%；国内投资增长放缓，去年最后两个季度投资总金额环比下降了1/3。

联合国报告的数据显示，2017年外资直接对英投资更是骤降90%，至194亿美元。与此同时，零售业、建筑业的数据也不甚理想，而制造业PMI在今年2月出现了8个月以来的低点。不过总体来说，并未出现经济学家此前预测的最糟糕状态。

“英国经济总体上之所以能体现出弹性，首先是全球经济发展大大超过预期，这对英国经济有较大的提升作用。但总体上来说，我认为，经济学家在脱欧公投前给出的预测还是相对准确的，包括英镑贬值、通胀上升、收入未变，导致百姓更加囊中羞涩，这些都确实发生了或正在发生。”卡拉告诉第一财经记者，“同时，我们从另外一些金融数据可以看到，比如债券市场，那些以英国为主要市场的公司与非以英国为主要市场的公司相比表现要差。因此，可以从金融市场看到，英国经济在脱欧大背景下受损的信号。当然，在此期间，英国央行也为最大程度降低脱欧对英国经济的冲击，采取了降息、扩大量化宽松和信贷放松等行动，起到了一定稳定作用。”

商界忧心忡忡

在英国与欧盟未来贸易关系完全不明朗的情况下，英国的商界正抱着一种忐忑不安的心情，应对各种状况，尤其是航空业、汽车业、娱乐产业和金融业等英国主要产业领域的公司和机构。

以航空制造业为例，英国是否能够继续保留欧洲航空安全机构（European Aviation Safety Agent）成员资格被广泛关注，因为该机构负责欧洲航空制造业的监管。而最麻烦的可能还有设立边境所增加的各种报关手续，这样就会对为欧盟提供大量航空零部件的英国公司来说，增加很多时间和人力成本。

目前，英国宇航系统、罗尔斯罗伊斯和吉凯恩等公司正呼吁英国政府确保未来它们与欧盟的贸易往来通畅无阻，否则每年可能给英国航空业造成高达15亿英镑的损失。而航空公司的老板则担心，如果英国和欧盟之间没有在航空业务上达成理想协议的话，英国将被排除在“航空运输社区”之外。这将影响英国各航空公司在欧洲大陆各国之间的运营模式。

而制造业、零售业最关心的是关税。如果不能解决自由贸易问题，英国将回到世界贸易组织框架之下，企业，特别是中小企业将会遭遇强力的关税冲击。因此，是否移师欧洲大陆也成为了一些企业家的最新考量。

另外，对人力密集型产业，如建筑、酒店、餐饮、农场等中小企业来说，它们特别担心因为对欧盟移民设限而找不到劳动力。据英媒报道，2017年来自欧洲的移民人数锐减。有分析认为，这是公投决定脱欧后，民众对是否到英国工作生活正在做出重新判断和认定，这可能给一些产业，特别是服务行业造成“劳力慌”。

在所有行业中，最焦虑的当属金融业。一位在伦敦金融界颇有地位的金融从业人员告诉第一财经记者，“根据监管方面的要求，金融机构针对脱欧必须要有应急方案，要按照最坏的结果来做最充分的准备。现在大多数的银行都在计划将一部分的业务和岗位挪出英国，增加欧盟地区的就业和业务规模，而且这是不可逆的行动，脱欧给金融业带来的不确定性以及成本是绕不开的事实。”

根据比利时智库布鲁格尔（Bruegel）的预计，随着大约价值1.8万亿欧元资产挪出英国，伦敦可能会丢失1万个银行工作岗位、2万名金融从业人员，这会对英国金融以及相关服务造成很大影响。金融业占英国国民生产总值的12%。脱欧后是否能够继续沿用欧盟金融通行证（Passporting）更是成了金融机构的最大担忧。如果到2019年3月29日上午11点，英国正式脱欧的那一刻，英欧金融互通未能完全达成，双方金融市场如何完成交易转换，这将成为一大悬念。

爱尔兰边界问题成“死结”

“脱欧就意味着脱欧，”特蕾莎·梅的这句必将载入史册的名言，让脱欧进程如脱缰的野马狂奔向不知的远方；而欧盟谈判专员巴尼耶的一句“不能在所有问题上达成一致就不会有协议”，又在很大程度上有可能将这批脱缰野马逼向悬崖。

按照设定的脱欧时间表，2018年10月前是英国和欧盟谈判的第二阶段。在这一阶段，双方将为建立新型的合作伙伴关系，特别是要为建立符合双方经济利益的贸易协定而努力。其中，单一市场准入和留在关税同盟，是谈判最重要、也是最焦灼的方面，因为这与欧盟的“四个自由原则”中“人员自由流动”原则互为条件，而“反移民”，正是英国大多数脱欧支持者不愿继续留在欧盟的初衷，但这对于英国未来经济和社会发展又至关重要。

另外，爱尔兰边界问题是欧盟手中的重要谈判砝码。保证爱尔兰和平不走回头路，是英欧双方共同的愿望，在南北爱尔兰不设有形硬边境，在爱尔兰和英国地区之间不设有形硬边境也都达成一致，但是这将导致北爱仍在欧盟中，而本属于英国的北爱之外的其他地区则不在欧盟，它们之间又没有了硬边界。这从逻辑上说有相互矛盾之处，但是，设立有形边界又违背了当年为结束30年爱尔兰暴力冲突、于1998年10月签署的《贝尔法斯特协议》。因此，如何解决这个“边界”问题，非常棘手。

于此同时，留欧派继续在寻求尽可能的“软脱欧”，甚至仍然祈盼能够举行第二次公投。近日，前首相托尼·布莱尔在英国广播公司夜间新闻专题节目中接受采访时呼吁，脱欧谈判进程和最终结果出炉前，英国议会必须知情，必须向民众透明。他甚至表示，他内心的感觉是脱欧不会发生。