国企改革瞄准世界一流 市值也要匹配世界一流水平

（原标题：国企改革瞄准世界一流）

⊙上证报两会报道组

“深化国有企业改革，根本目的是培育具有国际竞争力的世界一流企业。”国务院国资委主任肖亚庆在记者会上这样说道。全国两会期间，上证报记者采访了多位来自央企的代表委员，对于如何打造一流企业的问题，“持续改革”和“创新发展”是频率最高的回答。

深化改革走技术创新之路

打造世界一流的企业，就要有世界一流的技术。技术创新是央企提升竞争力的必由之路。

全国政协委员、中国石化集团副总经理马永生对上证报记者表示：“近年来，中国石化致力于打造成为世界一流企业，加强了颠覆性技术的探索与攻关研究，在页岩气勘探理论与开发技术、重质油加工、磁稳定床加氢工艺、高效环保芳烃成套技术等方面取得了突破性进展，为主营业务持续高效发展起到有力的支撑作用。”

中国电科旗下的海康威视，目前在视频监控领域的市场份额已经实现世界第一。全国人大代表、海康威视董事长陈宗年在接受上证报记者专访时表示，海康的发展就是坚持走技术创新的发展路线，拥有民企的运营机制和国企的战略定力。“持续改革，持续创新”八个字缺一不可。

2016年，海康威视实施了核心员工跟投创新业务机制，员工成立的跟投平台成为互联网视频（萤石）、汽车电子、海康机器人及其他创新业务的股东，大量核心员工成为与公司创新业务共担风险、共享收益的事业合伙人。该跟投计划突破了原有国有企业员工激励的限制，成为市场化竞争国企改革创新的重要试点。

在技术创新的同时，国企实施混合所有制改革，建立现代企业制度，提高企业经营效率亦至关重要。

全国政协委员、中国电子董事长芮晓武对上证报记者表示，在实施混合所有制改革的过程中，和民营企业合作比预期效果要好得多。今年将进一步加大子企业混改力度，尤其是在集团发展比较迅速的领域，混改的作用非常大。他还透露，目前中国电子正在推进国防工业领域的混改。

此外，全国政协委员、中国华能董事长曹培玺表示，华能集团已经在二级企业试点员工持股，混合所有制改革有序推进。

市值也要匹配世界一流水平

“要打造世界一流企业，公司的市值也应与企业规模匹配。”有央企高管对上证报记者表示，“目前，我国实体经济企业的市值还没有达到世界一流企业的水平，但有的互联网企业已经达到。一方面，我们要通过高质量发展提升企业内在价值，同时要让公司市值与企业价值相匹配。”

国资委主任肖亚庆在记者会上提出，要加强上市公司的市值管理。国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多优质资产注入到上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。

国资研究人士对上证报记者表示：“过去很多国企根本不关注股价。现在，‘加强市值管理’已列入2018年工作部署，明确要求提升企业的价值运营能力，符合‘做强做优做大’国有企业的整体目标。”

据记者了解，已有央企上市公司从今年开始对高管进行“市值激励”。因为市值不仅体现既往业绩，还体现了未来发展潜力，公司希望以此提升管理层对企业价值的关注。

从“独角兽”看国资创新孵化

所谓“独角兽”企业，简单定义就是估值在10亿美元以上的初创企业，其中“初创”定义为成立不到10年。“独角兽”公司被视为新经济发展的一个重要风向标，主要出现在高科技领域，在互联网领域尤为活跃。

记者注意到，在目前的“独角兽”企业中，不乏国有资本创新孵化的成果。例如蚂蚁金服、今日头条、宁德时代、京东金融、神州优车、联影医疗、同程旅游、柔宇科技等“独角兽”企业的投资方名单中，已有大量国资背景的投资企业。

这些国资投资企业主要包括四类：一是国有金融企业，例如中金公司、建银资本、中信产业基金、国泰君安、嘉实投资、平安创新投资基金等。二是国有资本投资运营公司，如国投公司、招商局集团、上海国际和浙江金控等纷纷通过旗下投资平台入股“独角兽”。三是产业集团下属金融部门，例如昆仑信托、中航信托、北汽产业投资、西部优势资本等。第四类则是政府、事业单位设立的投资基金，如华人文化产业基金等。

政府工作报告中明确提出，深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。目前，中央企业已有8家国有资本投资公司试点和2家国有资本运营公司试点。国资委研究中心副研究员周丽莎对上证报记者表示：“国有资本投资公司的运营方式就是以产业投资为主，包括投资融资、产业培育、资本整合，实现产融结合、以融促产。”

“同时，产业集团也在通过产融结合进行创新投资，协助集团持续优化业务组合。此外，政府培育风险创新基金支持创新项目，亦是突出国有资本运营的重要内容之一，对落实国有资本保值增值责任上意义重大。”周丽莎表示。