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深圳大招治理外卖送餐乱象:送外卖发生交通事故涉伤亡 网点全停工

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近年来,我国外卖行业一直呈野蛮生长趋势。有报告显示,2017年外卖市场规模突破2000亿元大关,预计2018年将达到2430亿元。

但与此同时,外卖送餐的相关事故经常见于媒体,外卖骑手安全和道路交通等诸多问题也引发社会广泛关注。

深圳:一人发生伤亡事故,全网点停工

据《广州日报》报道,深圳交警昨日(3月7日)发布大招,治理外卖送餐乱象。深圳交警强化了对外卖配送人员的三级管理规定,外卖小哥第三次交通违法被交警查处,将被辞退。如外卖小哥送外卖发生交通事故,一人涉伤亡交通事故,则网点全体员工要停工。

▲图片来源:摄图网

去年8月,深圳交警出台送餐员交通违法三级处罚机制,对送餐配送员交通违法进行处罚。今年深圳交警强化了对外卖配送人员的三级管理规定,对于配送员第一次和第二次因交通违法被交警查处的,处罚不变,停止送餐一周和一个月。不过,对于配送员第三次交通违法被处罚,处罚措施由原来的“停止该工作人员在平台内所有公司企业骑行外卖送餐车一年”变为“予以辞退”,并且辞退的员工在1年内不得在各平台内的各送餐企业再次聘用。

陈赟介绍,深圳交警将已查处的三次以上交通违法配送员纳入黑名单人员,对全市各外卖配送企业一年内均不得录用纳入黑名单实施监管,各企业也对上述员工做出辞退处理。

陈赟介绍,

对外卖送餐车发生一般以上伤亡交通事故负次要责任的,辖区交警大队将督促当地网点所有配送员工停工一天;

外卖送餐车发生一般以上伤亡交通事故负同等责任的,辖区交警大队将督促当地网点所有配送员停工三天;

外卖送餐车发生一般以上伤亡交通事故负主要责任的,辖区交警大队将督促当地网点所有配送员工停工五天。

事故停工期间,上述停工整顿网点所有配送员工,必须按规定到辖区交警大队实施交通安全教育培训后方可继续开展配送工作。

对于未纳入管理平台的工作人员及未通过网上交通安全知识考试的人员,驾驶电动自行车上限行道路行驶的,由市公安机关交通管理部门扣留车辆,处2000元罚款。

配送员发生交通事故,应该谁负责?

此前,“第4焦点上海交警微发布”的消息称,2017年,上海全市共发生涉及快递、外卖行业各类道路交通事故117起,造成9人死亡,134人受伤。其中,快递、外卖行业与机动车发生交通事故,致快递、外卖人员死亡的有5人、受伤的有22人。

快递、外卖行业人员与非机动车或行人发生交通事故致非机动车或行人死亡的有4人、受伤的有82人,双方均受伤的28人,仅快递、外卖人员受伤的有2人。

▲图片来源:微信公号“第4焦点上海交警微发布”

而在深圳,目前深圳各外卖送餐平台企业共有1.5万名配送员工,基本使用电动自行车实施末端配送,各企业从管理模式上来划分,主要有直营、加盟、承包经营三种管理模式。

报道显示,直营企业对配送员管理比较到位,公司有专业的培训部门及培训机制,能纳入公司平台实施统一监管,骑手大多穿着工衣、戴头盔,能基本遵守交通法规。而加盟及承包经营商的骑手大多管理不善,无具体骑手管理机制,工服不统一、不戴头盔,特别是承包经营模式可同时接受不同平台的单实施配送,存在一定的交通安全隐患。

▲图片来源:摄图网

那么,各种管理模式下,外卖骑手发生交通事,谁应该承担责任呢?今年3月1日,北京市高级人民法院发布了五个案例,给出了五种答案:

一:受雇于配送公司送餐,配送公司为骑手投保商业险,发生事故由保险公司与配送公司承担赔偿责任

二:受雇于网络订餐平台送餐,发生事故后由订餐平台承担赔偿责任

三:受雇于餐厅送餐,发生事故由餐厅承担赔偿责任

四:由劳务派遣至配送公司送餐,发生事故由接受劳务派遣的单位承担赔偿责任,劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任

五:送餐过程中自身受伤,诉请确认与网络订餐平台劳动关系未获支持

值得注意的事,在最后一个案例中,小周担任某平台配送员,双方没有签订劳动合同,其工作报酬由外卖平台调度员直接以现金发放。在一次送餐过程中驾驶二轮摩托车与一小型轿车发生交通事故,致其受伤。小周申请劳动仲裁,要求确认与平台运营商存在劳动关系,仲裁裁决认为不符合受理条件,小周遂提起劳动争议纠纷诉讼。法院经查,外卖平台上的配送员身份、管理及工资发放多样,有自营方式管理的配送员,有区域代理公司招聘的配送员,也有自行注册的配送员。小周仅提供了其在外卖平台担任配送员的手机截图等,并不能直接反映其系员工,小周的诉请未获支持。

每经编辑 王嘉琦

(每日经济新闻综合广州日报、第4焦点上海交警微发布、光明网等)

(编辑:daisongyang)
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