3月5日，上海市食药监发布了第三轮网络餐饮服务监测结果，17家店铺有问题。饿了么平台上的蜀地源冒菜（中春路）、美团外卖平台上的豪大大鸡排（同泰北路店）、百度外卖平台上的美味空间（肇周路店）等17家店铺分别存在未取得食品经营许可证、平台APP公示许可证过期等问题。相对于第一轮监测到的问题商家36家、第二轮40家，这次数量明显减少。上海市食药监局已责令相关店铺立即整改，并依法查处。上述情况将记入相应信用档案。
网络餐饮在当下已经成为了消费群体众多的一块领域。据美团点评研究院发布的《2017年中国外卖发展研究报告》显示，中国在线外卖市场2017年市场规模约为2046亿元，较上一年增长23%，在线订餐用户规模接近3亿人。为了加强网络餐饮的监管，2018年1月1日起，国家食药监总局实施了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（下称《办法》），以期改变网络餐饮潜在的食品安全风险。
针对网络餐饮提供者，《办法》中有明确规定，对网络平台开办者、餐饮服务提供者、送餐人员以及各级监管部门的责任义务作出了明确规定。特别是平台开办者，必须切实履行好第一责任人的责任。要求网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。同时规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。
事实上，在此《办法》实施之前，国家食药监总局约谈了几大平台。国家食药监总局副局长孙梅君当时表示，目前网上订餐存在四方面的问题。一是平台对入网商家审查把关不严格。有的商家弄虚作假，虚构地址、上传虚假照片；有的商家无证无照，违规开展外卖服务；有的商家冒用其他商家经营许可证照。二是平台对入网商家的管理责任不到位，对其经营行为是否合法合规缺乏有效监督，有的商家线下线上菜品质量存在明显差距。三是平台对配送环节食品安全风险防范措施不细致，“最后一公里”存在安全隐患，送餐人员管理和培训有待加强。四是平台对消费者权益保护不及时，投诉举报处理不及时。这些问题具有一定代表性，影响到食品安全，屡屡被媒体曝光，需要引起足够重视。
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编辑：汪时锋
本文来源：第一财经日报
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