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发改委主任何立峰:2018年GDP增长6.5%目标可实现

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(原标题:人大记者会:发改委主任何立峰等回应经济热点问题)

国家发展和改革委员会主任何立峰答记者问(来源:中国网 摄影:高聪)

十三届全国人大一次会议新闻中心于3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。要点如下:

【2017年经济成绩回顾】

【2017年经济成绩回顾】

何立峰表示,最后年终算帐的结果,2017年我们国内生产总值达到了82.7万亿人民币。按照去年12月31日的汇率计算,相当于12.2多万亿美元,比世界第一大经济体的美国还差7万多亿美元,但是比排名第三的日本,我们也多了7万多亿美元。所以,我们还居于世界第二大经济体,这是非常不容易的。特别是增长幅度达到了6.9%,增量达到了8.35万亿元人民币,按照去年12月31日的汇率计算,相当于1.27万亿美元。这是什么概念?相当于人均GDP增量达到900美元左右。遥想上世纪80年代改革开放初期,我们党提出来到2000年的奋斗目标就是要实现人均国内生产总值800美元,我们现在一年人均经济增长就达到了900美元,这就借用现在热播的纪录电影名字,就是《厉害了,我的国》!

何立峰表示,我们去年又超过了“两个一千万”,这是很重要的观察中国经济的指标。一个是城镇新增就业实现了1351万人,这在中国历史上也还是第一次,是过去五年当中最高的,主要是通过大力实施创新驱动,通过创新创业产生了许多新的适合不同文化层次,甚至不同年龄段的就业岗位。另一个是,1289万贫困人口脱贫。这1289万贫困人口相对于过去来说是贫中之贫、困中之困,实现在现行标准下脱贫也是非常不容易的。

【何立峰:中国2018年GDP目标是可实现的】

何立峰表示,中国的经济有活力、有潜力、有后劲,而且有非常大的韧劲。韧劲很重要,中国现在有近14亿人口,迅速成长的中等收入群体,不完全统计有4亿多人口,现在是按国别来算,位居世界第一,而且还在迅速增长中。这就为中国培育自己的市场创造了越来越好的环境和条件。当前,中国经济已经深度融入世界经济,世界经济客观上也在深度融入中国正在迅速发展的消费市场。在这种情况下,《政府工作报告》提出2018年经济增长预期目标为6.5%左右,我们认为符合预期,也符合需求,客观上经过努力也是可以实现的。

【何立峰:中国今年投资力度会加大】

何立峰表示,估计随着今年各种新兴产业的发展和现代服务业的发展,消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%。投资方面,现在抓紧出台和采取一系列的措施促进实体经济投资。从现在的经济活跃度和其他方面指标综合分析,我们预计今年各方面补短板的投资,包括民营企业、社会资本在这方面的投资还会加大力度,对经济增长的贡献率还会保持在三分之一左右。外贸进出口方面,中国经济已经深度融合到世界经济当中,只要世界经济能够走出2008年国际金融危机的阴影,保持平稳增长,中国对外贸易进出口应该还是可以保持稳定的增长,对中国经济增长的贡献率还会保持8%到9%左右。

发改委:正制定未来五年的乡村振兴规划】

张勇表示,国家发改委正在会同有关部门制定未来五年的乡村振兴战略规划,这个规划就是依据中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五个要求,把重要任务进一步细化实化,确定一批重大工程、重大行动和重大计划,明确实施步骤,使乡村振兴战略能够开好局、起好头。重点在以下三个方面着力:一是着力构建乡村振兴新格局。二是推进乡村全面振兴。三是要强化支撑和保障。

【何立峰:雄安新区规划建设在稳步推进】

何立峰表示,雄安新区规划建设在稳步推进,主要表现为:设立了精干高效的办事机构,组建了雄安新区党工委、管委会,它们的内设机构一共有七个,遴选一批优秀人才到雄安新区工作;组织12个国内外顶尖的规划设计团队对规划纲要进行反复打磨、修改,现在已经基本完成;对符合未来要出台的纲要要求的基础设施项目,各方没有异议的已开始启动。如北京到雄安的城际铁路、大规模植树造林,力度空前。

何立峰表示,下一步将根据中央审定的规划纲要,稳步扎实地推动雄安新区的规划建设:1、进一步完善规划。特别是近期把启动期的规划做好;2、编制指导雄安新区改革开放综合性文件。谋划如何打造形成雄安质量体系,包括规划建设今后落地的项目、工艺材料等,向全国各地推广复制;3、对一些看得见的项目抓紧实施,包括水路电器、白洋淀的整治;4、符合高质量发展要求的一些北京非首都功能,将深入研究,逐项逐项对接落地,在这个过程中促进雄安新区高质量发展。

何立峰表示,对于记者提及的中英雄安金融项目,据了解,双方有意向,相信雄安新区方面和英国方面有对接。对于有助于疏解北京非首都功能的、符合高质量发展要求的合作合资项目,雄安新区是持欢迎态度的,国家有关部门也积极支持。

【宁吉喆:去年中国吸引外商直接投资排世界第二】

宁吉喆表示,中国引资的成效是显著的。去年中国吸引外商直接投资达到了1310亿美元,居世界第二。在进出口方面,外资企业进出口接近全国进出口总额的50%;在工业产值方面接近全国的25%左右;在税收方面提供20%左右的全国税收;在就业方面提供了约10%的就业。同时中国的快速增长也为外资企业发展提供了良好的机遇,实现了互利共赢、共同发展。

【宁吉喆:中国要大幅度放宽市场准入】

宁吉喆表示,改善投资环境仍然在路上。我们要按照党的十九大、中央经济工作会议和《政府工作报告》的要求,努力推动形成全面开放的新格局,以高水平的开放促进高质量的发展。特别是要对接国际通行的经贸规则,建设国际一流的营商环境,促进外商投资稳定增长。主要做好以下三个方面的工作:

一是大幅度放宽市场准入。2018年发改委将会同国务院有关部门进一步修订外商投资负面清单,把自贸区试行的外商投资负面清单逐步扩大到全国,大幅提高服务业开放水平,全面放开一般制造业,在一些领域放宽或取消外资股比限制,放宽或取消经营范围的限制。

二是大力度推动投资便利化,继续推动落实国务院政策文件,进一步简化外商投资企业设立的手续,推广实行工商登记和商务备案一口办理。简化企业生产经营相关行政审批,压缩消防、环评、用地审批、水电气接入、进出口通关的时间。促进外资企业与内资企业全方位实行公平竞争,严格保护外资企业知识产权,切实保护外资企业合法权益。制定外资基础性法律。

三是大范围吸引外资进入。加大西部地区、内陆地区、沿边地区开放的力度,向中西部地区、东北地区转移的外商投资企业享受国家支持产业转移与加工贸易的资金、土地等优惠政策,允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资的优惠政策。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税,全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港。

【宁吉喆:今年去产能要继续破除无效供给】

宁吉喆表示,对去产能的问题大家都比较关心,何主任在讲去年经济形势和今年形势的时候已经提到,去产能是我们推进供给侧结构性改革的重要任务。这些年来取得了明显的成效。

法治化去产能是严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规和标准,持续的开展淘汰落后,治理违法违规和联合执法的专项行动,倒逼落后产能退出,使过去劣币驱逐良币的局面得到扭转。规范化地去产能,这是一个基本要求。不按规范去产能的,如果有地方出现侵犯企业合法权益的行为,一旦发现,坚决纠正。

关于今年的去产能工作,将按照党中央、国务院的决策部署,重点做好“破、调、改、安”四件事。“破”是继续破除无效供给;“调”是要调整优化行业结构,统筹做好化解过剩、优化结构、保障供给等工作;“改”是要推进企业兼并重组,加大“僵尸企业”破产清算和重整的力度,引导扭亏无望的企业主动退出;“安”,要做好职工安置和债务处置,发挥各方的积极性,用好中央财政专项奖补资金,做好企业职工的安置工作。

来源:中国网(本文根据中国网直播文字实录整理)

【相关报道】

何立峰:今年GDP增长目标6.5%左右 符合预期与需求  

李克强:五年来GDP年均增长7.1%  

黄守宏解读政府工作报告:为何GDP增速目标是6.5%  

新华社:GDP增速6.5%左右 传递高质量发展指向 

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