十三届全国人大一次会议开幕会3月5日9时在人民大会堂举行，国务院总理李克强作了政府工作报告。
在关于金融体制改革的部分，李克强总理表示要"深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。" 这是本届政府第五次谈及"多层次资本市场"。
与去年不同的是，今年的政府工作报告中没提"新三板"，你怎么看？
/ 01 /
新三板"无缘"政府工作报告，市场表示无需过度解读
在新三板经历了低迷的2017年之后，读懂君无比渴望在政府工作报告中看到希望。
事实上，自从本届政府以来，政府工作报告中对于新三板的描述在逐渐清晰。2014年李克强总理谈到"加快发展多层次资本市场"，2015年李克强总理谈到"加快多层次资本市场体系建设"，2016年李克强总理谈到"促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。"而在2017年，李克强总理直接点名新三板"积极发展创业板、新三板"。
但在今年政府工作报告的金融体制改革部分，"新三板"字眼并未像去年报告一样直接出现，只有"深化多层次资本市场改革"这一句话。
对此，南山资本周运南表示，"其实这是一句总概括，去年在'深化多层次资本市场改革'之后对整个多层次资本巿场的四个层次都作了一番补充阐述'完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域股权市场'。相比去年，今年对主板、创业板也没进一步详细阐述，所以对没提新三板也很正常，无需过度解读为新三板的利空，只是政府行文的一种风格而已。"
东北证券张可亮、中科沃土朱为绎等多位市场人士也表示，无需对政府工作报告相关表述过多解读。
2014年-2016年政府工作报告均未明确提及"新三板"字眼，但市场还是在制度探索中不断前进，推出做市、分层落地、挂牌企业过万家……
2017年"新三板"首次出现在政府工作报告中，同年底发布新三板改革新政策，推出竞价、完善分层标准等。尽管如此，市场仍处在低迷之中，制度创新不达预期。
因此，纠结字眼，无甚意义。周运南认为，新三板的发展有其自身的发展过程和成长规律，多给新三板这个资本市场新生事物一点摸索时间和改革空间，深化改革后的新三板会是刘主席口中的"中国资本市场又一道靓丽风景线"。
/ 02 /
深化多层次资本市场改革，如何落实是关键
今日，证监会副主席姜洋在接受上证报访中表示，政府工作报告关于多层次资本市场的表述对于证券、期货、债券市发展是很好的，关键是下一步怎么去落实。
证监会也一直在落实。今年2月底，证监会就十二届全国人大代表建议和全国政协委员提案交上了一份答卷。
证监会表示在多层次资本市场改革方面，代表委员们提出的关于完善全国中小企业股份转让系统（新三板）交易机制等意见建议，已在制定或修订证券发新三板分层管理办法、新三板股票转让细则等规定时已全部或部分吸收，有力推进了相关改革落实落地。
而李克强总理在政府工作报告中表示，要提高直接融资，特别是股权融资的比重。关于此，姜洋在采访中表示这方面正在研究新的举措。
去年12月，刘纪鹏对读懂君表示，要发展直接融资，特别是股权融资，当前的瓶颈环节是资本市场供给不足，千军万马过独木桥的局面始终没有解决。而事实表明，28年来仅靠深沪交易所无法发挥资本市场服务实体经济的作用，必须发展多层次的资本市场。
在他看来，改革必须从新三板入手，大力发展直接融资和多层次资本市场。
本文来源：读懂新三板
责任编辑：
王晓易_NE0011
