3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时表示,今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字率,主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。
所谓财政赤字率,是指财政赤字(即政府支出超过收入的部分)与GDP(国内生产总值)的比率,是衡量财政风险的一个重要指标,也在一定程度上反映了政府财政政策力度,因此备受市场关注。
第一财经记者注意到,今年是自2012年以来财政赤字率首次下调,但财政赤字规模则与去年持平。
国家行政学院冯俏彬告诉第一财经记者,财政赤字率下调符合预期,因为去年中央经济工作会议定调2018年攻坚战之一是防风险,把财政赤字率适度下调有利于防止财政风险,而且也符合从高速度发展转向高质量发展大趋势。而且按照经济总量测算,尽管赤字率下降但赤字规模与去年持平,也体现了积极财政政策取向不变。
根据官方数据,改革开放以来,中国赤字率始终保持在3%以下,亚洲金融危机爆发后的1998年赤字率首次突破1%。2012年至2017年财政赤字率一路向上,从1.5%扩大至历史最高的3%。
中国社科院经济所所长高培勇认为,为更好防范财政金融风险,当前我国还须守住赤字率3%的防线不松口。
近些年财政赤字率提高体现了积极财政政策,这也为减税降费提供空间,弥补减税降费带来的财政减收。
官方数据显示,中国过去五年我国累计为企业等减负超过3万亿元,其中2017年减负10234亿元,今年一揽子减税降费政策将再次为企业减负超万亿。
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