董明珠建议个税起征点调至10000 工商联建议7000

2018-03-03 20:58:22 来源: 财经网 举报
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(原标题:两会 | 董明珠建议个税起征点调至10000,工商联建议7000)

今年两会,个税改革再次成为热点话题。关于个税起征点、征收方式,都有哪些提案和建议?

董明珠:建议个税起征点调整到1万元

全国人大代表、格力电器董事长董明珠3日在广东代表团驻地接受上证报记者采访时表示,此次两会关注的问题包括发展制造业、提高个税起征点、教育和政府对于“中国创新”的支持等。

董明珠建议将个税起征点提高至1万元。她同时希望,在推进“中国创新”过程中,政府应该在维权、专业、人才流动的秩序方面有所支持。她表示,发展“中国制造”最关键的是掌握核心技术,比如对基础材料的研究和技术掌握等。

工商联提案:建议个税起征点提升至7000元

据21世纪经济报道,全国工商联将向全国政协提出《关于进一步推进税制改革的提案》,建议个税起征点从目前的3500元提升至7000元,并提高个人自行纳税申报起征点,由目前12万元再提升至24万元。降低个人所得税最高边际税率,建议从3%~45%降至3%~30%以下。

该提案也建议将企业所得税率降至15%~20%,提升企业在全球竞争力。

目前全国个人所得税起征点是3500元,多年没有调整,由于物价上升快,上述起征点显得偏低。同时个人所得税税率最高的达到45%。而企业所得税税率为25%。

2017年12月2日,美国参议院以51票对49票通过税改法案。税改框架建议将个人税率从七档改为三档:12%、25%和35%;建议将企业税率从目前的35%下调至20%。按此看,美国新税改政策实施后,中国个税最高税率比美国高10个百分点,企业税税率比美国高5个百分点。

“这对全球资金流动及其背后的全球经济格局将产生重要影响。”全国工商联在提案中指出,当前中国税制改革面临欧美等大幅减税和国内税制改革进程缓慢的双重压力。中国现行税制存在的主要问题有,分税制权责不清、多头管理,税费结构不尽合理,企业税负偏高。

根据世界银行的测算,中国企业的总税率远远高于美国的总税率。2016年,美国企业的总税率是44%,考虑到美国的企业所得税率,美国企业所需要缴纳的行政性收费大概占到税前利润的5% 以上。相比,中国的企业总税率达到68%,远高于所得税率、增值税率和营业税率之和。

中国正迎来一个前所未有的新时代,要从全球考量,提升全球竞争力,其中,建立科学合理的税制实乃当务之急。为此,全国工商联提出如下建议:

1.国税、地税合并。这样既有利于政府减少税务监管的投入,还可以降低企业因现行国、地税分立体系而产生的多头管理的成本等。

2.提高个人所得税起征点。由目前的3500元提升至7000元,并提高个人自行纳税申报起征点,由目前12万元再提升至24万元。

3.降低个人所得税最高边际税率。建议从3%~45%降至3%~30%以下。这样使个人所得税与当前我国物价水平相适应,有利于降低企业用工成本等,更利于留住资金和人才,提升全球竞争力。

4.取消印花税。印花税多达13个税目且税率较高,特别是按帐本收税已不合适。包括供应、采购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同按购销金额的万分之三贴花,实际上一些大型企业的购销金额巨大,按实征收,数额巨大,建议取消印花税。

5.允许利息抵扣。继续扩大“营改增”的抵扣链条。将企业从银行等金融机构获得的贷款融资产生的利息等融资费用相关的进项税也纳入抵扣链条,切实降低企业的融资成本。

6.允许坏账抵扣。地方税务部门在税收征管工作中应按照国家税收法律法规相关规定及时执行,对符合国家税务总局《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》相关规定的逾期无法收回的应收及预付款项、因担保引起的代偿款等坏账损失,应该及时批准予在企业所得税前扣除,以减轻企业负担。

7.降低企业所得税。在全球减税浪潮背景下,按照供给侧结构性改革给企业降成本的要求,建议将企业所得税率降至15%~20%,提升企业在全球竞争力。

8.坚持扶优扶强导向。“中国好企业”才是中国经济、社会发展和百姓幸福的根基和源泉。只要在中国注册、遵守中国法律、在中国交税、安排就业、有持续发展和盈利能力,特别是有国际竞争力的中国500强企业、行业龙头领军企业和主板上市公司,应集中资源重点支持。

农工党提案:建议个税以家庭为纳税单位

据北京商报,2月27日,农工党向全国政协提交《农工党中央拟提交全国政协十三届一次会议提案》。提案建议,加快个税改革降低抚育成本,提高生育积极性,个税以家庭为纳税单位,生二孩可退税。

财科院院长:个税以家庭为单位征收实施难度大

3月3日,全国政协委员、中国财政科学院院长刘尚希在住地接受证券时报记者采访,在谈及个税改革的问题时,他表示这需要综合平衡,在减费降税的同时要考虑政府哪些支出可以压减,不能简单地扩大政府赤字,否则会对国民经济发展造成负面影响。

在个税改革的问题上,有观点建议以家庭为单位征税,刘尚希认为实施难度很大,涉及家庭如何定义;同样重要的是,以家庭为单位征收需要清楚了解家庭的资产状况、家庭成员状况等,如此实施所面临的首要难点就在信息的收集和比对上,如果这些信息不清楚,就以家庭为单位征税,势必会带来更大的不公平。

“举个例子,在收集信息的过程中,如果只把收入情况摸清楚,而不清楚掌握家庭金融性资产的情况,就可能会出现没工作收入的千万富翁领低保的情况,即按劳动收入看是贫困户,但按资产状况看就是富豪。”刘尚希说。

钟齐鸣 本文来源:财经网 责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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