华讯方舟吴光胜：坚持两个“毫不动摇”给民企吃了“定心丸”

党的十六大首次提出“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大、十八大、十九大均再次重申。两个“毫不动摇”可谓给广大民营企业家吃了“定心丸”，发了“护身符”。

出生于改革开放之后的华讯方舟科技有限公司(下称“华讯方舟集团”)董事长吴光胜亦对此深有体会。近日在接受第一财经日报专访时，吴光胜说，在他看来，民企和国企都是“共和国的儿子”，而且都是“亲儿子”。

国企民企都是共和国的“亲儿子”

第一财经：十九大报告中明确提出要支持民营企业发展，并重申两个“毫不动摇”，这些对民企意味着什么？

吴光胜：我觉得意义非常重大，甚至不亚于当年开始改革开放、搞市场经济。我是从体制内出来的，在我看来，民营企业和国有企业，都是“共和国的儿子”，而且都是“亲儿子”，应该不分彼此，只不过是在不同领域互相支持，共同发展，都会成为中华人民共和国成长重要的助推力，最活跃的细胞要素。

第一财经：如何落实，你有什么样的建议？

吴光胜：其实就两个字：公平。非公经济现在占国民经济的“五六七八九”(中国的民营企业对国家的税收贡献超过50%，国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资占比均超过60%，技术创新和新产品占比超过70%，城镇就业占比超过80%，对新增就业贡献率超过90%)，民企需要的公平，包括同等的法制和同等的市场环境。

比如在政府采购中，现在有人觉得，采购国企的产品，肯定不会让人怀疑“有问题”，如果采购民企的，好像就“有问题”了。这种思维本身就不对。同等的法制就是同等的安全感，同等的市场环境就是同等的竞争待遇。如果能把这个做好，就是把两个“毫不动摇”落实到位了。

第一财经：国企民企都是我国经济的重要力量，是不可分割的，更不是对立的。在实践中，你认为国企民企该如何共赢发展？

吴光胜：就像我刚才讲的，首先是给予同等的地位，在认识上，把国企和民企都看作共和国的亲儿子，给予二者同等的法制地位和市场地位，特别是后者。在法制地位上，我觉得已经基本具备，因为两个“毫不动摇”摆在那里了。而在同等市场地位上，还有大量的工作需要去做，要打破束缚民营企业发展的“玻璃门”、“弹簧门”、“天花板”。

其次，发挥国企、民企在不同领域的不同作用。涉及国计民生关键环节的、国防的、基础研究的领域，国企该承担责任，因为国企调配资源的能力，是民企不可企及的。其他大部分能向市场购买服务的，就要放开，让民企都参与进来。

第三，两者可以合作互补，混改就是一个好的模式。但要把混改真正做好，做成有制度保障的混改，做出现代化的企业，而不是仅在资本上混改。我觉得把这三方面结合起来，就能实现国企民企共赢发展。

第一财经：说到混改，十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”，十九大报告也提出，要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。你如何看待混改带来的机会？

吴光胜：我们集团旗下上市公司华讯方舟股份（000687.SZ），就是跟央企背景的“恒天天鹅”混改的产物。在新公司里，我们是第一大股东，央企是第二大股东，央企只保持了一个董事席位，不干预经营。改革后，央企的资产一度增长了近10倍。同时，改革前的公司亏损，现在则盈利。当然，因为混改，我们也受益于央企股东的背景，获得了一定的资源优势。所以我们可以说是混改的成功范例。

我认为，混改的范围完全可以进一步扩大。除了一些真正关系到国计民生的非常核心的领域，其他都可以放开。这样一来，市场的活力会更强。

亲清政商关系要在“池水”上做文章

第一财经：十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度。“负面清单”和简政放权，体现了党和国家破除垄断，建设统一开放、竞争有序市场体系和公平开放透明市场规则的决心。你在这方面有什么切身感受？

吴光胜：最大的感受是，在公平竞争环境方面，这几年有非常明显的进步。

以前有些门，你(民企)是根本进不去的，现在都可以进去了。以前高层领导来调研，基本是去大型国企，现在也很注重民企，认为我们是发展经济的新动能。领导们经常找我们座谈，有什么新政策也征求我们的意见，我们的诉求，也有了更多的反映通道。负面清单制度从制度层面明确是什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是该管的，什么是不该管的，这个特别好，我觉得还要继续加深，加强。

第一财经：去年底的中央经济工作会议，明确提出要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件；2016年11月，中央还曾发布《关于完善产权保护制度 依法保护产权的意见》，明确了平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治六项原则。以你的观察，最近几年在落实企业产权保护上有何变化？

吴光胜：最鼓舞人心的是，去年9月，中央发布《关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》。真正要让企业家安心做企业，关键就是保护企业产权。这又包括两方面，一个是企业财产，另一个是知识产权。我认为，企业是创新的主体，这两点做好了，创新就不是问题。中国现在机会这么大，谁不愿意在这里安心、扎根，去做好呢？

“世界前三卫星网络运营商”之梦

第一财经：华讯方舟在2016年的全球卫星大会上，被评为“全球卫星竞争力TOP10”企业，过去一年有什么特别值得一说的成绩？

吴光胜：我们公司一直非常聚焦，核心业务是做频谱资源，目前在两个领域发展不错：一个是在毫米波领域的Ka波段，主要做以卫星为载体的移动宽带网络，目前我们的技术是世界一流的，只是在应用上还落后于欧美，正在升级追赶；另一个是在太赫兹(频率100～10000GHz)领域，我们无论在技术还是产业引领上，都至少跟美国处于同一起跑线，在某些专项，甚至是领跑者的位置。

2017年是我们“二次创业，凤凰涅槃”的关键之年，这一年我们取得不少突破。首先是在毫米波领域，我们开始从国外市场向国内市场发展。之前我们主要是给欧美做供应商，从去年开始，我们在国内也成立了合资公司，做商业卫星方面的行业应用。其次是在业务形态上，开始从卫星通信系统方案解决商，向综合服务商和运营商转变。前不久我们完成了对菲律宾第三家全电信基础运营商G. TELECOMS, INC的收购，这意味着我们从卫星通信系统方案解决商，朝着成为亚洲第一卫星运营商迈出了实质性一步，华讯方舟也由此成为中国首家沿“一带一路”布局的卫星通信运营商。第三，在太赫兹领域也有重大突破，去年，太赫兹人体安检仪和台式太赫兹时域光谱分析仪两个产品都实现了量产。我们预计，太赫兹产业将带来千亿级的市场。

我们的想法是，在“十三五”内，成为亚洲第一的卫星网络运营商；到“十四五”末期，要成为世界前三的卫星网络运营商，并且具备把太赫兹通信使用到卫星网络上的能力，最终实现“卫星+太赫兹+数据服务”主营业务架构。

第一财经：上个月，甘肃银行在香港联交所上市，华讯方舟是其第二大基石股东。作为一家纯通信产业基因的公司入股银行，出于什么考虑？

吴光胜：入股甘肃银行并不是为了拓宽业务领域，而是为了更聚焦主业，投资甘肃银行就是为了让金融更好地为我们的主业服务。我们还作为第一大股东，发起成立了第一家民营金融租赁公司“华运金租”。这个动作跟我们调研非洲市场所获得的情况直接相关。

第一财经：除了研发制造，在资本领域还有什么计划？

吴光胜：在资本市场，我们一个是要用好上市公司直接融资这个手段，特别是从今年开始，我们的上市公司会逐步发力，率先进一步做大做强。同时，我们会形成一个独有的符合自身需求的金融板块，用来扶持我们的实体产业。此外，在资本市场，我们未来可能还会有重大考虑，包括集团公司如何充分发挥上市公司这个资本平台的作用，也不排除集团公司某些板块独立上市，甚至一些国际化的资本考虑。

第一财经：目前企业发展中遇到的最大困难是什么？

吴光胜：最大的困难是有些新产业的应用推进太慢，特别是太赫兹方面。希望政府无论是在相关行业标准的颁布，还是市场的示范性应用方面，都能够多一些推动，以加快行业发展。