新旧动能转换钢铁行业回暖 仍须防范四大风险

（原标题：新旧动能转换钢铁行业回暖 仍须防范四大风险）

“2017年重点大中型钢企累计实现销售收入3.69万亿元，同比增长34.1%，实现利润1773亿元，同比增长613.6%。。。。。。”中钢协统计数据显示，我国钢铁行业向好发展的势头令人欣喜。但长期以来困扰行业健康发展的深层次矛盾还有待解决，2018年中国钢铁业去产能工作仍面临一些问题和挑战。

钢铁行业业绩普遍向好

众所周知，持续多年出现严重产能过剩的钢铁行业，正在通过供给侧结构性改革，提高发展质量和效益、满足不同消费者不同层级的需求而出现稳中趋好态势：从“三去一降一补”入手——去产能做“减法”，发展新兴产业、改造升级传统产业做“加法”，加大技术创新投入做“乘法”等方面进行变革，从最初量的追求，到如今质的跨越，我国钢铁行业发展趋势向好，众多行业巨头都交出了漂亮的成绩单。

1月25日，宝钢股份宣布，2017年净利润预计将同比增加100亿元-107亿元。2016年，其净利润为90.76亿元。以此计算，宝钢股份2017年净利润将突破190亿元。

宝钢股份将2017年业绩飙升的首要原因归结于政策红利，钢铁去产能计划实施后，公司的“购销差价空间同比扩大”。武钢股份完成换股合并后，协同效益得到了较快体现，宝钢股份的钢铁产能进一步提升，亦助推了业绩攀升。

河钢集团作为我国最大的钢铁材料制造和综合服务商之一，2017年利润突破100亿元。为了面对日益增长的高端产品和用户个性化需求，2017年，河钢发布和实施了《海洋工程用钢板》河钢内部企业标准57项，以客户为核心开展质量提升工作。目前，河钢大客户总数已达357户，月均签订合同量超过百万吨。在技术创新上，河钢开发的超临界锅炉汽水分离器用钢成功替代进口，打破国外品牌垄断国内市场的局面。

近年来，鞍钢艰难的复苏之路堪称钢企脱困“样本”。作为钢材和铁矿石产量双双位居全国前列的特大型钢铁企业，1月18日，鞍钢股份发布2017年业绩预告披露，2017年全年，公司实现归属于上市公司股东的净利润约人民币56.78亿元，同比增加251%，结束了连续五年的亏损。鞍钢股份称，2017年，公司适时抓住钢材市场回暖时机，通过增强生产管控能力、生产组织优化，大力推进系统降本增效。

钢铁行业须防范四大问题

在行业向好的同时，2018年钢铁业去产能工作仍面临诸多困难。“我国钢铁业向好发展的势头令人欣喜，但长期以来困扰行业健康发展的深层次矛盾还远未解决，钢铁业继续保持实现良好效益还存在较大的不稳定性。”中钢协会长靳伟指出。

如何遏制全行业发展不稳定的风险？工信部发文指出，一是防范新增产能压力增大。随着市场形势的好转，部分停产企业陆续恢复生产，企业主动退出意愿减弱，去产能任务越发艰巨。二是防范“地条钢”死灰复燃压力攀升。2017年，“地条钢”产能在重拳打击下得以全面取缔，但随着钢材价格大幅上涨，“地条钢”死灰复燃的可能性增加。三是短流程炼钢发展急需理顺政策。四是钢铁企业环保压力不断增大。

国家发展改革委产业协调司巡视员夏农表示，目前钢铁行业产能利用率仍处于较低水平。钢铁行业要更多采用市场化、法治化的办法，深入推进化解产能过剩工作，重点是抓住处置僵尸企业这个“牛鼻子”，严格执行相关环保能耗质量安全法律法规标准。同时，要着力巩固来之不易的化解过剩产能工作成果。

如何防止“地条钢”死灰复燃，各级部门都在行动。冶金工业规划研究院院长李新创指出，“地条钢”得以全面取缔，企业效益显著好转，行业运行稳重趋好，但死灰复燃的风险依旧存在，亟需相关部门加快修订和提升建材质量标准，通过产品质量监督来倒逼“地条钢”丧失生存空间。

据悉，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议在部署工作中称，将于2018年上半年对“地条钢”易发多发的地区，组织开展一次防范“地条钢”死灰复燃的专项大检查，进一步巩固取缔“地条钢”成果。对瞒而不报，查处不及时不坚决，性质严重、影响恶劣的，将进行核查，若违法违规行为属实，将上报国务院严肃追责问责。

同时，钢铁企业的环保压力也在增大。环保部发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》要求钢铁行业错峰限停产，各地政府和钢铁企业高度重视大气污染防治工作，采取了不同形式的污染防治措施。对此，专家指出，从长远看，环保政策的不断升级将倒逼钢铁企业实施环保技改，有利于钢铁行业可持续发展；倒逼京津冀等环境敏感地区钢铁产能向环境容量较大的地区转移，有利于钢铁行业布局优化。

未来，钢铁行业改革依然艰巨，工信部要求，要继续推进钢铁工业转型升级，坚定不移去产能。从供给侧发力，着力提升供给质量，推进钢铁产品向中高端迈进。以智能制造试点示范为抓手，逐步探索和形成全行业可推广、可复制的智能制造新模式。加快普及先进适用的节能环保工艺技术装备，提升钢铁行业绿色发展水平，实现可持续健康发展。

中钢协副会长迟京东指出，在钢铁产业转型的关键期，增强自主创新能力是钢铁工业实现既大又强目标的必经之路和根本保障。他强调，钢铁工业要建设创新型钢铁，实现新旧动能转换，须在体系建设、能力提升、质量升级、智能制造等方面有所突破。