优化发展环境 中保协酝酿扶持中小险企政策建议

（原标题：优化发展环境 中保协酝酿扶持中小险企政策建议）

⊙记者 黄蕾 ○编辑 浦泓毅

上证报昨日获悉，针对中小保险公司的扶持政策正在研究酝酿中。中国保险行业协会（以下简称“中保协”）正组织开展“中小人身险公司扶持政策研究”课题研究，拟对中小人身险公司经营发展中存在的突出问题和主要制约因素进行梳理和分析，汇集行业意见，并提供针对性强、切实可行的政策建议。

作为国内保险业的一个重要分支，中小保险公司的参与主体及整体影响力渐增，同时也面临不小的挑战。相较于中大型保险公司，中小险企在品牌、资源、经营数据、资产管理、资金运用等方面存在短板，亟待弥补。

正是在这样的大背景下，为进一步优化中小险企的发展环境，释放中小险企的发展活力，积极支持中小险企的创新发展，中保协拟开展中小人身险公司调研工作。调研内容主要包括：公司发展情况总结、未来发展路径思考、行业政策梳理及建议。

具体来看，调研要求中小人身险公司填写《2015年至2017年经营情况统计表》，并从公司财务状况、资金运用、业务结构等多个方面，开展深入的分析和总结，以公司既定的发展模式和规划目标为参照，寻找经营差距，以及经营中存在的主要痛点和难点问题，深入挖掘内外部原因；思考在当前的市场环境下，适合中小人身险公司的发展模式、目标和路径；全面梳理行业现行相关政策，重点对现行政策中存在的有待进一步完善的政策内容进行分项阐述，在此基础上，立足于行业及中小人身险公司，提出有针对性的和可操作性的政策建议。

据收到调研通知的中小险企人士透露，根据要求，提出的政策建议要符合行业“保险姓保”的发展导向，有利于推动中小人身险公司价值增长、创新发展和防范经营风险，实现可持续健康发展。政策建议可按照法人治理、财务会计、资金运用、产品精算、销售渠道、机构管理、风控合规、人员管理、综合类和其他进行分类。“课题组将以保险公司提交政策建议为基础开展研究，待完成政策建议报告后提交保监会。”

事实上，除中小人身险公司扶持政策正在研究酝酿之外，针对中小财险公司的扶持政策也在稳步推进中。上证报此前曾获悉，在2016年召开的中小财险公司联席会上，《关于加强中小财险公司之间经营信息交流工作的提案》、《关于打造中小财险公司数据共享平台的提案》、《关于成立中小财险公司联合资产管理公司的提案》、《关于设立中小财险公司股权投资基金的提案》等多份提案被提出。

这些提案对中小财险公司加强合作具有较强的代表性和可行性，能弥补中小财险公司在经营数据、资产管理、资金运用等方面的短板。

根据上述提案内容，中小财险公司联席会此后成立了“信息共享机制建设项目组”、“投资业务合作项目组”，分别由当时提交提案的永诚、紫金、泰山和北部湾这四家财险公司负责牵头落实。这两个项目组主要就建设信息共享机制、联合成立资管公司及设立股权投资基金等合作的意义、方式、路径进行研究，制定可行性方案。

一家中小保险公司高管在接受记者采访时表示，期待扶持政策能尽早落地。“预计扶持的方向是，在符合现行监管制度的框架下，允许中小保险公司适当地进行差异化发展。”