石油三巨头年度工作会议落幕 改革重组成关键词

（原标题：石油三巨头年度工作会议落幕 改革重组成关键词）

⊙记者 陈其珏 ○编辑 林坚

到昨天为止，三大石油公司的2018年工作会议均已落幕。记者从三家公司获悉，年度工作会议上除了常规的经营总结和工作部署外，各家公司负责人均着重强调了改革的重要性，并宣称将贯彻国家油气体制改革部署，推进机制改革和重组整合。

中石油集团董事长王宜林在年度工作会上表示，持续深化改革已进入“施工期”，推进实施的任务艰巨而繁重，要以改革开放40周年为契机，充分发挥主体作用，推动思想再解放、改革再深入，不断取得持续深化改革的新突破新进展。

具体而言，今年中石油要基本完成“三供一业”分离移交和医疗、教育机构的社会化改革，试点推进退休人员社会化管理，加快健全法人治理结构，建立完善以公司章程为核心的制度体系，加快三项制度改革。

中石化集团总经理戴厚良在年度工作会上提出，要抓好顶层设计，研究完善公司全面深化改革总体方案，保持改革措施的连续性和稳定性；要推进体制改革，按照中国特色现代国有企业制度的要求，贯彻国家油气体制改革部署，持续加强董事会建设，加快构建与公司规模和战略发展相匹配的治理体系；要推进机制改革，落实企业经营自主权，深化三项制度改革，推进绩效考评机制改革；要推进重组整合，坚持有进有退、有所为有所不为的原则，因地制宜、因企制宜，有序推进企业重组整合。

按照去年中期业绩会上时任董事长王玉普透出的信息，中石化销售公司要力争在去年年内上市，以实现进一步深化改革。除了销售公司外，中石化还在地热、管道等具体业务板块推进混合所有制改革。

中石化集团一位内部人士昨天告诉上证报记者，出于审批等方面原因，销售公司的上市时间有所推迟，目前仍在有关部门审批过程中，有重大进展会公告披露。公司也会持续推进销售公司上市所需要的体制机制改革。

中海油集团董事长杨华在上周举行的年度工作会上表示，中海油要以改革和转型为主线来谋划公司未来发展，坚持以转型引领改革、以改革推动转型，实现公司在新时代的高质量发展，具体包括着力推进提质增效，打造具有成本和规模竞争优势的上游业务板块；加快产业转型升级，提升产业链整体抗风险能力；深化体制机制改革，为企业长远可持续发展提供有力支撑等。

他表示，要推动改革力度再大一些，要坚持问题导向，通过改革提供有效的制度供给，增强公司活力，给员工更大的信心。

“三大石油公司目前都面临几个共同的问题。”国家发改委能源研究所原所长周凤起昨天在接受上证报记者采访时表示，首先，中国的原油对外依存度已经比较高，接近70%，意味着石油安全问题越来越突出；其次，气候变化和绿色发展理念又对“控油”提出要求，在煤炭之后进一步控制石油势在必行；其三，国内油气定价机制仍未完全理顺，还有进一步市场化的空间；最后，中国油气产业在国际上的竞争力也仍然不够，还需要增加油价的话语权。

在他看来，这些问题都需要改革来加以解决。对三大石油公司来说，去年公布的油改方案是促进其深化改革的契机。而混改虽然有助于提高竞争力，却很难真正打破现有格局，混改的推进也有待很多其他条件成熟。未来，上中下游都有必要推出改革措施。其中，中游管道领域打破垄断是当务之急，对上游放开的效果则不应抱太高期望，毕竟上游投资大、风险高，民企不一定愿意进来，而下游市场的放开更值得期待。