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中部省份“两会”聚焦创新驱动 推动产业迈向中高端

2018-01-26 00:00:00 来源: 21世纪经济报道 举报
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    导读:在2018年陆续召开的地方两会上,中部省份纷纷聚焦科技创新。提出加快创新、变科教创新为经济动力的地区不只是有湖北省,近期安徽、江西、湖南、河南的政府工作报告也有类似表述。中部省份之所以强调科技创新,大力发挥科教资源的作用,是为了推动产业迈向中高端。

    本报记者 定军

    实习生 何葳 张文卓 北京报道

    在近期密集召开的地方“两会”上,中部省份纷纷聚焦科技创新。

    1月24日,湖北省人民政府工作报告提出, 2018年要促进科技与经济深度融合,发挥重大平台体系牵引作用、企业主体作用、高校和科研院所领军作用、人才第一支撑作用,推动科教创新优势加速转化为核心竞争力、发展驱动力。

    提出加快创新、变科教创新为经济动力的地区不只是有湖北省,近期安徽、江西、湖南、河南的政府工作报告也有类似表述。

    湖北省社会科学院副院长秦尊文认为,要让更多的科研人员为企业服务,同时也要让企业成为创新的主体,共同驱动经济的发展。武汉大部分科研人员都在体制内,在企业内较少,而深圳大多在企业,是直接面向市场的,对企业科研人员的评价标准就是创造效益。

    秦尊文表示,要把科教资源更多地变成经济建设的动力,让科研人员获得更多的经济利益,通过改革分配制度把他们指引到经济建设上去,解决存在动力不足问题。

    中部省份科教资源丰富

    在多个中部省份2018年政府工作报告中,均强调创新驱动战略。

    安徽省政府工作报告提出,加强创新能力建设,促进产学研深度融合。推进重大科技基础设施建设,推进科技成果转移转化,加强科技人才培养和引进

    江西提出,在加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系上取得重大进展。

    湖北提出要促进科技与经济深度融合,发挥重大平台体系牵引作用、企业主体作用、高校和科研院所领军作用、人才第一支撑作用,推动科教创新优势加速转化为核心竞争力、发展驱动力。

    湖南和河南也有类似表述。湖南提出增强创新引领能力,培育经济发展新动能。加快创新高地建设,强化企业创新主体地位,完善创新激励机制。

    江西社科院经济研究所所长麻智辉认为,科教资源对经济有推动作用,促进科教资源变成经济动力,就需要解决高端人才的后顾之忧。深圳利用一系列政策和经济活力吸引了全国各地的人才,再加上一系列创新机制、条件、平台来鼓励人才发展。

    麻智辉建议,要给人才符合其身份的岗位,使其能够发挥特长,还要落实其家属子女的落户、就学等待遇。

    中部省份普遍科教资源丰富,目前湖南、湖北、安徽、河南分别有1-3所双一流大学,江西和山西也有多所211大学。其中湖北的华中科技大学、湖南的国防科技大学、安徽的中国科技大学,在全国科技研发实力靠前。

    同时,这些地方大学生数量多。比如湖北、湖南、河南、江西、安徽的在校大学生都在100万以上,河南甚至接近200万,山西也有近80万。至于每年的高校毕业生,湖北有40多万,湖南、安徽、江西有30万左右,河南有50多万,山西也有20多万。

    中国科学院大学中国创新创业研究中心主任柳卸林认为,好的科教资源必须和好的创业文化及相关产业链进行很好的配置,才能发挥作用。

    推动产业迈向中高端

    中部省份之所以均强调科技创新,大力发挥科教资源的作用,是为了产业迈向中高端。

    柳卸林指出,一个地方产业的创新首先取决于创业氛围,深圳就有很好的创业文化和氛围,再加上完备的工业系统,实体公司产业链也非常丰富发达,就能吸引创新人才,创新效率就很高。

    柳卸林认为,中部地区要实现创新发展,实现产业迈向中高端,需要在创业的文化和氛围有突破。比如政府管制不能多,政府在促进创业方面很重要,但是市场化也很重要。深圳科技产业发展是靠市场驱动,这个模式更有持续性。

    今年多个中部省份的政府工作报告中,对科技如何促进产业发展着墨比较多。

    江西省政府工作报告指出,要在加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系上取得重大进展。大力实施创新驱动发展战略,着力推进以科技创新为主的全面创新,培育壮大新兴产业,促进传统产业优化升级,推动产业迈向价值链中高端。

    安徽也提出,今后五年要使得产业迈向全球价值链中高端,人力资本素质明显提升,全要素生产率明显提高,创新能力显著跃升。今年将加快建设合肥综合性国家科学中心,建设首批10个安徽省实验室,首批10个安徽省技术创新中心。开展企业研发准备金、创新券制度试点。开辟人才激励、人才引进、人才职称三大“绿色通道”。

    湖南提出增强创新引领能力,培育经济发展新动能。推进以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地建设,打造自主创新策源地、科技成果转化地和高端人才集聚地。依托岳麓山国家大学科技城创建国家实验室,培育一批国家级企业技术创新平台。

    湖北提出发挥高校和科研院所领军作用。支持高校和科研院所牵头建设重点实验室,参与研发平台和创新创业基地共建。大力引进国内外著名高校和研发机构,谋划建设国际大学联合校区。支持有条件的地方加快建设“城市+大学”发展共同体。

    中部省份虽然科教资源丰富,但此前人才外流严重。目前中部省份一些省会城市如长沙、武汉等,采取措施吸引高校毕业生留在本地发展,武汉甚至提出了大学生购房优惠政策。

    麻智辉认为,要搭建有利于高科技产业发展的、有利于人才发展的事业平台,要用大量的优惠条件来吸引人才,要有优厚的待遇,运用各种激励机制吸引人才到中部地区来,比如股权激励等。

    同时,他建议加快校企合作,加快创新队伍的合作,使得高校的高端人才和企业的人才组合在一起形成创新的团队。将高校的科技成果应用到企业,把理论和实践结合起来,这样才可以带动产业发展。

    (编辑:李博,如有意见或建议请联系:dingjun@21jingji.com,libo@21jingji.com)

netease 本文来源:21世纪经济报道 责任编辑:王晓易_NE0011
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