携程梁建章达沃斯呼吁：为二孩家庭减税补贴

（原标题：携程梁建章达沃斯呼吁：为二孩家庭减税补贴）

当地时间1月24日，携程联合创始人兼董事长、著名人口经济学家梁建章在2018冬季达沃斯论坛上预测：中国出生人口从2018年起进入雪崩状态，在之后十年将以每年减少30万到80万的速度萎缩。

梁建章以实际数字分析称，“我们之前预测出生人口将在2017年达到高峰，当年出生人口有望超过1800万。但年初国家相关部门公布的数字显示，2017年全年出生人口为1723万人，比2016年减少了整整63万，低于各方的最低预测。可见出生人口雪崩比我们预料的来得更早，也更加迅猛。”

第48届世界经济论坛于1月23-26日在瑞士达沃斯召开。本届年会主题是“在分化的世界中创造共享未来”。梁建章当天受邀出席了主题为“中国开放与繁荣”的分论坛，与清华大学国家金融研究院副院长朱宁、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、中国银监会前主席刘明康等专家一起，展望未来中国经济和金融发展战略。

二孩政策生育提振不足 宜减税补贴扶助

中国的全面二孩政策自2016年元旦实施。由于长期被抑制的生育意愿得到释放，2016年全国出生人口达到1786万人，比2015年多131万人。但纵向来看，2017年的生育高峰远低于1960年代中期、1970年代初期和1980年代末期的高峰，从世界视角来看更是触目惊心。

在上个世纪80年代之前，国际社会关注人口问题，侧重点是关注人口过快增长对资源和环境问题造成的压力。然而近年来，国际社会关注人口问题，侧重点是关注低生育率和人口老龄化对经济和社会造成的负面影响。这种关注重点转变的背后，是世界人口形势发生了根本性的转变。

梁建章分析称，出生人数大大低于预期背后是生育低迷，而生育意愿如此低迷的一个重要原因是养育成本太高。以实际举例说，目前在大城市，一个孩子从出生到上大学，平均每人每年要花大概两万到三万元的费用，这还不包括父母的机会成本以及时间和精力投入。”

因此梁建章建议，要切实减轻育龄夫妇抚养孩子的负担，政府有必要对养育家庭进行财力支持，可以按孩子数量抵税，也可以直接补贴。如果不大力鼓励生育，中国的年出生人口将以每年减少30万到80万的速度雪崩，最终威胁中国社会的可持续发展。因此，在财力上大力扶助生育正当其时。

老龄化阻塞创新 警惕人口问题“灰犀牛”

世界经济论坛近日发布的《2018年全球风险报告》指出，在1000位受访者当中，59%认为2018年全球风险会增加。专家担心，当前各国经济增长的向好态势可能让人们忽视全球经济和金融体系中长期存在的结构性风险，譬如中国的人口问题可能会成为下一头“灰犀牛”。

“未来20年中国将面临巨大的人口老龄化问题，其严重程度将超过今天的日本。”梁建章预测道。2030年到2040年，中国的80后、90后人群将面临40到60岁的年龄阶段，随着劳动力快速老龄化问题凸显，财政负担进一步加大，将会阻碍中国的前进步伐。

人口结构和创新之间的关系是梁建章的又一长期研究领域。而在他的新书《人口创新力》中，梁建章也着重分析了人口老龄化对创新和创业的影响。

在工业和信息时代，人口众多是创业和创新的重要优势。中国经济在改革开放40年间的高速发展证明了这一点。当前中国的人口优势也为互联网经济的高速发展创造了绝佳的条件，不仅创造了一个需求巨大的市场，同时也是一笔数据和资源上的财富。

梁建章认为，对于大型经济体来说，创新是驱动它们不断前进的关键性竞争因素。创新和创业更适合30多岁的人，50岁为主的劳动力结构与20到30岁为主的劳动力结构截然不同。尤其是随着未来年轻人口将愈发稀缺，限制大城市人口的政策可能会作茧自缚。