体育产业拟成为国民经济支柱 面临四大问题

（原标题：体育产业拟成为国民经济支柱 2025年产业规模要超5万亿）

导读

体育产业发展存在的问题，首先规模不大，2016年中国体育产业的规模是1.9万亿，产业增加值占同期GDP的比重是0.9%，体育产业要成为支柱产业，这一占比至少要达到4%。

“中国有将近14亿人口，2016年销售3亿双运动鞋；而美国差不多3亿人口，却销售了3亿双运动鞋，中国体育市场的潜力巨大。”1月13日，在厦门召开的全国体育产业大会上，安踏董事局主席丁世忠分享了这样一组数字。

3亿人上冰雪，马拉松赛事井喷……从投资消费来看，体育产业正成为中国人消费升级大背景下的一个风口。从宏观经济的角度来观察，体育产业有望成为中国国民经济的重要支柱产业。

体育产业越来越受到从中央到地方政府的重视，相关部门开始着手对体育产业数据的摸底，产业扶持政策密集出台；民间资本聚焦体育，体育类创业融资如火如荼。中国体育产业面临着规模不够大、结构不够优化以及区域发展不够平衡的瓶颈也正在破局。

在国家体育总局副局长赵勇看来，市场主体的活跃程度，是衡量体育产业是不是高质量发展的一个核心指标，要给全社会发出信号，支持创业者发展体育企业，支持转型的企业发展体育产业，支持双创企业发展体育产业。

年均需两位数以上增速

体育产业受到政府和企业以及资本界的看好。今年1月，国家发改委、国家体育总局等11部委联合发布 《马拉松运动产业发展规划》 、《自行车运动产业发展规划》、《击剑运动产业发展规划》，提出从2018年-2020年，我国马拉松运动产业规模将达到1200亿元，自行车运动产业规模力争达到1500亿元，全国参与击剑运动的人数规模达到20万。

中国各项体育运动爆发迅速，马拉松、自行车运动等，赛事和参赛人次也在迅速增加。以马拉松为例，国家体育总局田径运动管理中心马拉松办公室主任水涛告诉21世纪经济报道记者，2018年马拉松赛事将在2017年的基础上有很大的增量，联合多个部委发布，也便于调动更多力量推动马拉松发展。

会上，国家体育总局联合国家统计局发布了2016年全国的体育产业数据。体育产业总规模达1.9万亿元，较2015年增长11.1%；产业增加值占同期GDP的比重达0.9%。

参会专家在会上告诉21世纪经济报道记者，2014年底《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（简称“46号文”）发布后，全国体育产业开始正式单独作为一类重要产业纳入国民经济体系。某南方省份将在2018年定期发布体育产业数据统计季度公报，当地正在建立体育产业数据的动态监测机制，这都充分体现了政府对体育产业的重视。

46号文明确表示，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元。

上海体育学院运动与健康产业协同创新中心副主任黄海燕分析称，只要2013至2020年体育产业总规模年增长率保持15%左右，2021至2025年年增长率达到10%，46号文提出的体育产业实现5万亿元的目标就能实现。

21世纪经济报道记者从官方渠道了解到，近两年地方各级体育部门也在做体育产业数据摸底，2014年以来，从地方到中央都开始将体育产业作为一项重要的产业门类重视起来。2017年和2018年国家统计局和国家体育总局均联合发布了年度体育产业数据公报。

国家体育总局副局长赵勇谈到体育产业时说，发展体育产业是供给侧结构性改革的重要内容。同时体育产业可以融合一产，二产，三产，可以带动别的产业实现高质量的发展，实现转型升级。体育产业有发酵的效应，所以在高质量发展的背景下，体育产业对经济的转型升级将是一个强大的新的动力。

产业发展四大问题

体育产业大国，并不意味着中国已经成为体育产业强国。

赵勇表示，体育产业这几年总体上取得了很大的成绩，势头强劲，但是中国跟体育强国相比，差距是显而易见的。体育产业发展存在的问题，一是规模不大，2016年中国体育产业的规模是1.9万亿，（产业增加值）占（同期）GDP的比重是0.9%，体育产业要成为支柱产业，这一占比至少要达到4%。

资料显示，2015年体育产业增加值占GDP的比重约0.7%，2016年该比重提高了0.2个百分点。不过体育产业最发达的国家，体育产业增加值大约占GDP的1%-3%，美国体育产业增加值占GDP的3%，是美国十大产业之一。

赵勇还提到，目前中国的体育产业结构不优，装备制造业占的比重太大，体育服务业占的比重太小。

最新发布的2016年数据显示，从国家体育产业内部结构看，体育用品和相关产品制造占国家体育产业增加值的比重为44.2%。体育服务业的增加值比重为55.0%。公开资料显示，近年美国体育服务业增加值占国家体育产业增加值在80%左右。

赵勇提到的第三个问题是区域发展不平衡，有的省还没有一个县级市的体育产业规模大，发展极不平衡；四是产业经济效益低，以体育装备企业为例，缺少品牌，微笑曲线的两端基本上没有掌握在中国企业手上。

在黄海燕看来，中国体育产业规模还不够大的原因有很多，首先经济发展较快，但人均可支配收入并不够高，体育消费在大城市更集中；其次，全社会对生活质量的追求还不够，体育消费文化还未完全形成，传统的东方体育文化多养生，强调静态美，而西方体育文化更强调竞技和鼓励极限运动，很多竞技休闲体育，包括马拉松、越野和冰雪运动，对中国来说是舶来品。

至于体育装备制造业占比高的问题，各方观点不一，也有专家表示，中国是制造业大国，装备占比高也很正常，当下的问题是如何提高装备制造业水平。21世纪经济报道记者在福建走访特步和361度，两家企业均有研发实验室，企业方面人士在积极推介他们的科技感傍身的产品。在问及研发经费时，当地企业方面人士直言近年有不断的提升，但相对Nike、阿迪这样的国际品牌还是有很大的投入差距。

卡宾滑雪负责人孙承华告诉21世纪经济报道记者，早期中国很多企业都是在做国外的品牌装备代理，现在部分国内企业也在开始加大投入做研发，推国产化品牌，但品牌从研发到推广到市场认知还需要过程，有些路也是必须要经历的。

激活市场主体

市场潜力和明显瓶颈，让政府和企业都看到了产业机会。

2015年体育总局相关负责人曾介绍，目前中国已经是体育用品的世界第一制造大国，但人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一。按照国际标准，当人均GDP达到5000美元的时候，体育产业发展“井喷”，而中国目前人均GDP已经达到了差不多8000美金。

在全国体育产业发展大会上，赵勇用近乎一个小时的半脱稿演讲，阐述了关于中国如何发展体育产业。他强调的核心观点是，目前体育产业发展的核心是两个动力，一是政府的动力，二是市场的动力。目前市场的动力还显得比较弱，市场资源配置还不充分。

赵勇说，企业是创造财富的源泉，要培养顶级的企业家和顶级的体育大企业，很多企业是有潜力的，要重点支持发展，要抓好政策落实，使政策变成环境，变成创业者和企业家的定心丸。

从46号文发布至今已有三年，期间陆续发布了关于马拉松、冰雪运动、自行车运动等具体项目引导发展的政策，还推出系列简政放权的政策。总的政策思路都在围绕激活体育市场，激发民间资本和社会主体参与体育行业的积极性。

在鼓励和活跃体育市场投资方面，政府也在因势利导。国家体育总局与中国工商银行等四大行以及相关金融单位就金融支持体育产业发展分别签订了合作协议。“十三五”期间，上述四家商业银行将为体育产业发展提供8000亿元的授信额度。

以马拉松赛事为例，近三年马拉松赛事爆发，一大批赛事服务创业公司出现，民间办赛如火如荼。

一位从媒体转型去做赛事服务的创业者告诉21世纪经济报道记者，赛事增加，和46号文中“取消不合理的行政审批事项，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事”的政策有很大关系，未来希望进一步简政放权，政府如何引导赛事规范和发展需要智慧。

在近两年的体育投资方面，据懒熊体育统计，2016年1月至12月，国内共发生体育行业相关创业阶段投资242起，投融资199亿元人民币；2017年1月至12月中旬，国内体育领域共发生投融资约180起，融资总额近90亿元人民币。

和互联网、大数据等风口行业一样，对比2016年，2017年体育领域的投资也更趋于理性，体育产业仍在风口，创业公司和商业模式层出不穷。

赵勇表示，要进一步完善和落实体育产业政策，现在关键问题是税收政策、水电价格、金融保障支持、安保成本等。