“电商换市”转型升级 义乌打造电商孵化新样板

    在数字经济的当下，传统经济模式受到巨大冲击。以“世界小商品城”闻名于世的义乌也不再以实体经济打天下，而是积极投入“电商换市”的转型升级，“鸡毛换糖”的创业精神在今天仍旧大放光彩。

2016年，义乌市与京东集团签订战略合作协议，开展农村电子商务领域合作，建设市级服务中心、村级服务点、特产馆等项目。而落户义乌的原因，除去义乌在货源、物流等方面的传统优势，京东平台代运营商相关负责人甄小暖强调道：“这里的政策环境是其他城市无法匹及的。”

经历从实体经济到“电商换市”的转型升级，义乌整座城市都被打造成一座电商企业孵化园，优厚的扶持政策营造出优越的电商发展环境，使义乌成为全国贸易和商务配套政策最优的地区之一。

2014年，因创业首捷失败而迷茫不已的河南小伙子周亮来到青岩刘村。在这里的短短三年，周亮从一无所有到拥有多家皇冠大店，在今年“双十一”期间，更是实现单店接单量达7000余单，同比增长了50%左右。

在周亮看来，这里不仅聚集着有着共同梦想的创业电商达人，还有最快的宽带设施，最完备而便宜的物流服务，最专业的摄影设计，再加上免费的电商培训班、行业讲座交流沙龙等，堪称“创业者的天堂”。

“从义乌全市范围看，青岩刘村等65个淘宝村的角色是创业孵化器，适合初期的电商创业者；19个电商产业园区，面向有一定积累的中期创业者；发展到相对稳定的规模，即可搬迁至电商小镇设立公司总部。每个电商创业阶段，政府都有不同的支持措施。”义乌市商务局副局长、义乌市电商办常务副主任王红华表示。

近年来，从土地、资金，到吸引人才，义乌相继出台了诸多具体措施，将这些发展转型中的诸多痛点逐一攻克，扫清了阻碍电商成长壮大的绊脚石，无论是大企业还是创业者都能够在义乌安心发展。

为解决电商企业的用地需求，义乌出台《义乌市龙头电商企业竞买现有工业厂房奖励实施办法》。王红华介绍道：“我们对龙头电商企业实行供地供房，政府以成本价把土地和厂房卖给企业，这样一来，大电商能安心在义乌发展，也能帮企业留得住员工。同时，龙头电商企业可以竞买现有工业厂房，我们用地方留存部分的税收返还给企业。”

为解决电商发展初期资金来源的问题，义乌市财政每年计划安排5000万元设立电子商务专项资金，成立财政资金不少于1亿元电子商务产业引导基金，建立电子商务贷款风险补偿机制。在2017年度的政策扶持企业名单上，多次在全球各大电商平台获奖的义乌潘朵电子商务有限公司就获得了40万元以上的政策补贴。

同时，为鼓励年轻人创新创业，义乌强力推出了《关于进一步鼓励大众创业万众创新促进更高质量就业的实施意见(试行)》综合性文件，配套制定出台了小额担保贷款实施办法，大学生就业见习实训实施办法，创业大赛补贴办法等10余个配套文件，从创业到后期保障，为大学生提供更大范围、更高层次的创业金融扶持。

如今已是“梅干菜”品类的淘宝销售冠军的“90后”大学生崔万义，在创业之初就获得了政府30万元的免息贷款。对此他感激不已：“这样的帮助是莫大的动力，支撑我们这些年轻人在这里继续前行”。

针对义乌电商人才比较紧缺这一问题，今年6月份，义乌推出《关于支持人才创业创新的若干意见》，对高学历人才及专业人才给予最高140万、最低20万元的购房补助，并帮助解决大专学历以上人才的子女入学问题。同时，针对本地人才培养的“商城精英”计划和引育高层次创业、创新人才的“义乌英才”计划，对各类人才都有不同程度的奖励和金额补助。 

这些“人才新政”已经初显成效，对于这两年义乌人才数量的变化，九天电子商务有限公司董事长宋洋深有体会，他说道：“13、14年的时候，觉得义乌在技术方面的人才相对比较少，还要去上海、杭州等地找人。但从2015年开始，情况开始好转，2016年就没愁过技术和运营这一块。”据统计，2016年，义乌净流入的大专以上学历人才达3.3万人，累积形成了总量超20万的高学历人才队伍。

“义乌的电商环境和互联网环境是最好的。义乌长时间以来一直都是一个小商品的国际都市，接下来，移动电商有望把义乌打造为一个面向世界的节点。”今年，在义乌举办的中国国际电子商务博览会上，中国政法大学传播法学研究中心副主任、中国信息研究中心分享经济工作委员会专家委员朱巍如是说。

近年来，越来越多的电商企业落户义乌。目前，义乌全市各类经济主体超过35万，居全国县域第一；去年新增经济主体6.6万，相当于每天增加183个老板，被评为“全国十大创客之城”；义乌在各类平台的电商账户达26.8万户，其中内贸网商密度位居全国第一，外贸网商密度全国第二。