保加利亚接任欧盟轮值主席国 将在中欧框架内推动16+1合作

（原标题：保加利亚接任欧盟轮值主席国 将在中欧框架内推动16+1合作）

本报记者 郑青亭 北京报道

“说到保加利亚，你可能会想到玫瑰、酸奶、长寿、足球明星、网球运动员等。但今天我可以自豪地说，我们还代表了欧盟。我们已经加入欧盟十年了，这是我们第一次担任欧洲理事会轮值主席国。”保加利亚大使格里戈尔·波罗扎诺夫1月10日在北京的记者会上说道。

从2018年1月1日起，保加利亚将担任为期六个月的欧盟轮值主席国。波罗扎诺夫表示，尽管欧盟经济已经出现了积极向好的势头，但仍然面临一些重大的挑战，保加利亚有信心在欧盟与各成员国之间起到协调作用，在安全环境、就业机会、可持续增长和增进团结方面取得进展。

欧盟驻华大使史伟1月10日在记者会上指出，2018年是中欧建立全面战略合作伙伴关系15周年，也是中欧旅游年。在已有的坚实的合作基础上，双方有望在今年进一步深化合作。他指出，正在中国访问的法国总统马克龙，不仅代表了法国，也代表了欧盟内的大国。

此外，史伟还表示，欧盟希望与中国进一步加强互联互通合作，双方从2015年开始就在探讨这方面的合作，以进一步推动欧亚地区的互联互通。他透露，欧盟将在几个月后出台欧盟内的互联互通蓝图，希望与欧亚其他合作伙伴深入合作。

大力推动中欧和16+1合作

2018年对保加利亚来说颇为重要，这个经济并不太发达的国家，不仅将担任为期六个月的欧盟轮值主席国，还是中国-中东欧国家（16+1）领导人会晤的主办国。

波罗扎诺夫对21世纪经济报道记者说，保加利亚将很好地利用这一机会，促进中欧以及16+1合作。他指出，作为欧盟轮值主席国，保加利亚的目标之一就是推动西巴尔干半岛的发展。如今，中东欧16国中有11国加入了欧盟，这将是推动所有欧盟国家与中国合作的机会。

近年来，16+1合作进展迅速，已取得不少务实成果。中国企业对16国累计投资从2010年的近30亿美元增长到2016年的90多亿美元，双方贸易从439亿美元增加到587亿美元，中国从中东欧国家进口农产品增长超过300%，中欧班列累计开通超过6000列。

中国与中东欧国家越走越近，也引发了一些人的担忧。在当天的记者会上，多位西方媒体问道，16+1合作是否会导致欧盟成员国在对华态度上出现分裂。对此，波罗扎诺夫回应道，在16+1合作中，在涉及欧盟政策和法律的时候，中东欧国家与欧盟机构保持了密切的沟通，消除了各方的疑虑。同时，他也表示，作为经济大国，中国给所有的经济伙伴都提供了机会，16+1是一个互利共赢的合作平台。

史伟补充道，“16+1是中欧关系的补充平台。任何涉及欧盟法律和政策的内容都需要被尊重，基本上我们都做到了这一点。一旦出现违规的情况，如针对基础设施政府采购，欧盟成员国都需要面对共同的法律程序。”

对于国内的私人项目，波罗扎诺夫指出，保加利亚保持开放态度，欢迎来自中国、俄罗斯的域外国家的投资。目前，保加利亚吸引到的中国投资还非常有限。据中国商务部统计，截至2016年底，中国对保直接投资存量仅有1.66亿美元。

欧盟重视中欧BIT谈判

史伟对21世纪经济报道记者说，欧盟高度重视《中欧全面投资协定》（BIT），“如果BIT谈完，就可以落实对双向投资的保护，扩大对各自市场的准入，这将是最好的平衡双方经济关系的方法。”他说。

史伟指出，与谈判开始的时候相比，现在中欧贸易和投资已经发生了根本性变化。“刚开始的时候，欧盟对华投资多于中国对欧盟的投资，而2016年，中国对欧盟的投资是欧盟对华投资的五倍，而且欧盟的投资一直呈下降趋势。”

史伟表示，希望2018年可以有突出的进展，在过去16轮谈判的基础上，希望双方能够进入决定性阶段，可以交换文本，达到启动谈判时双方提出的高目标。

中欧BIT谈判于2013年11月启动，目标是在中国与欧盟成员国已签署的投资保护协定基础上，尽早达成一个更高水平、涵盖投资保护和市场准入的协定。2017年12月12日，第十六轮中欧投资协定谈判在比利时布鲁塞尔举行。

波罗扎诺夫表示，在担任轮值主席国期间，保加利亚将大力推动中欧BIT谈判和地理标志合作与保护协定谈判。

（编辑：辛灵，如有任何问题或建议请联系：xinlingfly2007@163.com）