据俄罗斯卫星网1月6日报道，中国不抛弃困境中的老朋友，同时也让新伙伴拥有利用平等合作成果的机会。这是中国2017年拉丁美洲外交的主音符。2017年，两大事件可勾勒出中国在拉丁美洲和加勒比地区的年度合作成果：11月份，巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉对中国进行了国事访问；12月份，委内瑞拉外长阿雷亚萨出访北京。
前者对中国的访问，在两国建交5个月后成行。双方签署了总额200亿美元的一系列协议。其中涉及联合建设“一带一路”、经济、贸易、投资、海运、人力资源、产业园区和农业等。
而委内瑞拉外长访华，是在美国和欧盟对其实施严厉国际封锁的背景下进行的。
报道称，2017年，中国与拉美国家贸易增长强劲。在15年时间里，贸易额增加了22倍。作为比较，中国与美国和欧盟的贸易额相应增长了2倍和3倍。从2010年开始，中国为拉丁美洲提供了1230亿美元的贷款。这相当于美洲开发银行、安第斯开发银行和世界银行所发贷款总额。而且中国贷款增长时期，与拉美经济增长放缓、生产下降阶段相吻合。其中，包括巴西和厄瓜多尔。因此，中国在美洲大陆非同寻常时期扮演着稳定器的角色。
安徽大学拉美研究所所长范和生认为，中国和拉美在金融合作、解决共性发展问题以及贸易增长方面有着巨大的潜力。
他说：“中国与拉美国家2018年的合作会有一些延续性，同时也会有新的合作方向。原来我们比较重视基础设施建设方面的合作，投入力度较大，今后虽然基础设施建设领域的合作仍将是重点和亮点，但是随着中国与拉美国家合作的进一步深化，双方在其他的领域的合作也会有所拓展和加强。”
报道援引范和生的说法表示，“首先，高科技产品，中国的高科技产品正是拉美国家所需要的，这也有助于加强双方贸易产品的互补性。其次，除原有的经贸与投资合作之外，拉美国家正在逐渐重视并加强与中国的项目合作。因为中国与拉美国家过去的合作模式仅仅是一种简单的贸易往来，但是由于拉美国家物流、服务等方面的本地化程度不高，仅仅靠一些贸易往来，往往是贸易进行过后，当地的情况又回到原来的状态了。所以，双方都意识到应采取项目合作的方式做大市场。例如，在当地投资办厂，合作实施大型项目。一些大型项目的延续周期比较长，有利于项目延伸到两国关系和人文交流等方面，深化彼此的了解与交流，通过相互合作学习和互补经验。此外，中国与拉美国家今后在人文领域的交流与合作也会不断加强。”
报道称，2018年，各方将继续落实2016年底确定的长期合作规划，推进2015年提出的目标：10年期间将贸易额提高到5000亿美元，中国投资额增加到2500亿美元。
报道认为，中国有着庞大的目标，如果不是成为主要的、起码应该成为拉美第二大经贸伙伴。为此，中国正从大众工业品供应向工业设备供应转变，以设立新的企业。此外，还计划为基础设施项目大量投资，它们是经济增长的火车头。其中就包括在厄瓜多尔、秘鲁和智利三国搞投资。这些国家，是拉美的“太平洋门面”。
报道称，专家们认为，2018年，中国将在不同层面积极推动自己的替代一体化机制项目。目前，包括秘鲁和智利在内的国家，对其兴趣剧增。拉美一些国家的官方人士宣布，准备参加这些实际由中国领导的项目。吸引拉美太平洋国家进入这些中国为整个亚太地区设置的项目，将成为2018年中国拉美外交的主要方向之一。
报道还称，观察家们认为，除了强化双边外交外，北京还将提高对多边平台的关注度，比如加勒比共同体、中美洲共同市场、南方共同市场和太平洋联盟。中国将不断向这些区域机制提出建议，让这些机制的发展规划与本国在亚太地区的贸易投资项目进行对接。
资料图片：2017年6月12日，在巴拿马首都巴拿马城的华人社区，人们在巴拿马与中国建交的庆祝活动上拍摄烟花。新华社发
本文来源：中国网
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王晓易_NE0011
