关于普遍服务财政补偿机制研究征询意向公告

经批准，财政部条法司正在执行世界银行贷款“现代财政制度与国家治理”技援项目中的一个子项目。该子项目中“普遍服务财政补偿机制研究”任务的目标是进行普遍服务财政补偿制度国际比较研究，在此基础上提出建立健全中国普遍服务补偿机制、完善相关制度建设的建议。为此，财政部条法司希望聘请咨询机构（包括但不限于科研机构、高等院校、律师事务所等，下同），就该子项目下的“普遍服务财政补偿机制”开展研究。此任务的主要内容如下：

1.系统搜集、整理和翻译有先进经验的国家或地区（包括但不限于英国、美国、德国、法国、韩国、日本、新加坡、新西兰、巴西、波兰、瑞典、丹麦、中国台湾等，以下统称各国/地区）在普遍服务财政补偿机制方面的基本情况、相关法律法规等资料，将研究过程中的各国/地区相关法律条文中文版汇编成册，同时提供对应汇编成册的外文原始版资料。

2.通过文字、图表等多种形式，对各国/地区普遍服务财政补偿的运行机制/法律制度体系，以及各国/地区提供普遍服务的主体、领域、范围、管理模式等内容进行介绍和分析说明。同时，提供相应的法律条文译本。

3.开展各国/地区普遍服务财政补偿机制有关法律制度的比较研究，包括制度框架、主要特征、异同、优劣等，总结制定普遍服务财政补偿政策时应当采用的方法和考虑的因素。

4.对我国国内普遍服务财政补偿机制有关法律制度进行整理，并与世界主要发达国家和地区相关法律制度进行比较，提出具体的修改完善建议。

5.通过对各国/地区普遍服务财政补偿的法律制度情况、相关法律法规等进行比较分析，总结分析国际上有关普遍服务财政补偿方面的经验和教训，为中国政府建立和完善普遍服务财政补偿机制提供立法建议。

6.结合我国经济中长期增长预期、社会发展预期和财政收入增长预期，研究2020至2035年间，中国普遍服务的范围、定价机制、补偿方式、补偿标准、补偿资金筹集方式等，以及相关制度建设的需求，为编制中长期财政规划打下基础，为建立和完善有关行业财政补偿制度提供理论支持。

附件中的工作任务大纲说明了本任务的详细工作要求。

对此工作任务有兴趣的机构须提供以下信息，说明其有资格完成本任务：

1.机构介绍；

2.完成过的类似任务经验；

3.承担本任务的业务骨干及具有适当技能的人员等。

机构可以通过组成联合体或选择分包商加强能力。

有兴趣的公司/机构，请于2017年12月27日之前向我们表达意向，并提交或送达意向公告中要求的机构信息，见下附联络信息。

在收到三家以上机构的信息文件后，我们将按世界银行基于咨询顾问资历的采购方法，评选出一家机构，并就合同事宜展开进一步磋商。

联系人：黎明      电话：（010）68551361

电子邮件：czbtfswssc@163.com 

邮政地址：北京市西城区三里河南三巷三号 财政部条法司（邮编：100820）

财政部条法司

2017年12月13日