《猎场》诠释失信案例 证监会升级诚信监管

（原标题：《猎场》诠释失信案例 证监会升级诚信监管）

近来，由胡歌等知名演员主演的年度大戏《猎场》已近尾声，圈粉无数。剧中除了主人公的感情纠葛，几个职场案例中冒用身份，学历造假，钓鱼胁迫等等精彩剧情，则处处诠释着做事做人首当诚信的美德。

一直以来，诚信体系建设备受党和政府重视。早在党的十八大期间，提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”；党的十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”；2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，提出树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德，以守信激励和失信约束为奖惩机制，以提高全社会的诚信意识和信用水平。2016年，中央全面深化改革领导小组第二十五次会议强调，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。

在资本市场上，证监会将国家相关要求与资本市场实际相结合，在2012年出台我国首部资本市场诚信规章——《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》。该《办法》实施五年来，取得了积极成效，实现了监管执法效能的大幅跃升。

而随着时间的推移，资本市场改革发展中不断出现新情况、新问题，也对市场诚信体系建设提出了新的要求。近日，中国证监会就修订《证券期货市场诚信监督管理办法》公开征求意见。此次修订不仅扩充了诚信信息覆盖的主体范围和信息内容范围，实行资本市场诚信监管“全覆盖”，而且更加注重事前约束，强化事中监管和惩戒。在事前环节，增设诚信承诺制度，要求行政许可事项申请涉及的相关当事人应当提交书面承诺，承诺申请材料真实、准确、完整，并将诚实合法地参与证券期货市场活动；在事中环节，建立主要市场主体诚信积分管理制度，对主要市场主体实施诚信分类监管，同时，建立市场主体之间的诚信状况互查制度，强化市场交易活动中的自我诚信约束；在事后监管方面，奖惩并重，一方面建立重大违法失信信息公示的“黑名单”制度，向社会公开行政处罚、市场禁入、证券期货犯罪、拒不配合监督检查或调查、拒不执行生效处罚决定及严重侵害投资者合法权益、市场反映强烈的其他违法失信信息；另一方面，在注重惩戒的同时，也激励守信，建立行政许可“绿色通道”制度，对诚信状况良好的行政许可事项申请人实行优先审查制度。

诚信被誉为市场经济的基石，是资本市场的“生命线”。诚信建设理应作为资本市场一项基础性制度不断完善，实现各环节全覆盖、赏罚分明、界限清晰的制度规则，对于维护资本市场持续稳定健康发展，对于树立诚信的良好社会风气具有重要的意义。