证监会主席助理宣昌能：发挥巡回审理制度优势

（原标题：宣昌能：发挥巡回审理制度优势）

截至10月底，共作出182项行政处罚决定，罚没款超去年全年总和。

证监会行政处罚巡回审理工作暨行政处罚委员会兼职审理委员培训班于2017年11月23日至24日在北京举办。证监会党委委员、主席助理宣昌能出席开班仪式并讲话。

本次培训的主题是进一步落实证监会党委关于学习贯彻党的十九大精神的部署要求，推动行政处罚战线全体干部深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，砥砺前行，努力谱写行政处罚工作的新篇章。

宣昌能指出，全体干部要切实对照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》要求，充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，按照会党委的统一部署，全面准确学习领会党的十九大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要理论联系实际，在狠抓落实上下功夫，要把学习党的最新理论成果同研究谋划新时代我国资本市场改革发展工作有机结合起来，同行政执法工作的具体实践有机结合起来，将学习成效转化为实实在在的行政执法工作成效，切实推进资本市场稳定健康发展。

宣昌能对全系统行政处罚工作所取得的成效给予了充分肯定，2017年截至10月底，共作出182项行政处罚决定，罚没款共计63.61亿元，超过去年全年总和，共对34人实施市场禁入，接近去年全年水平，同时指出，当前执法环境日趋严峻复杂，执法压力不断增大，执法工作的中心地位日益凸显，需要执法战线全体同志主动作为，凝聚执法合力，提升执法效能。要准确把握巡回审理办公室的功能定位，各方共同努力抓好巡回审理办公室建设工作，发挥巡回审理制度优势，实现行政处罚与交易所一线监管的紧密衔接，真正适应资本市场发展的新要求。

最后，宣昌能对全体审理委员及审理工作人员提出四点要求：一是要提高政治站位，坚守廉洁底线；二是要坚定法律信仰，坚持依法行政；三是要自觉提升执法能力，应对执法挑战；四是要树立责任意识，主动担当作为，在资本市场执法实践中更加注重中国经验的积累，贡献更多中国智慧，全体审理委员及审理工作人员要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心、牢记使命，按照依法监管、全面监管、从严监管的监管理念，为全会监管执法工作做出新的更大贡献。

培训期间，最高人民法院行政庭、北京市二中院法官、处罚委相关负责人、处罚委委员及处室同志分别就依法行政基本原则、职务犯罪惩治与防控、行政处罚工作机制及工作要求、类型化案件的典型案例及认定原则、行政应诉、派出机构行政处罚概况等主题为参训同志授课。

证监会机关相关部门、系统相关单位负责人参加了开班仪式。处罚委委员、会系统兼职审理委员、派出机构以岗代训人员、巡回审理办公室执法助手共计80余人参加了培训。