50亿资本金启燃气整合 山西国改涉深水区

（原标题：50亿资本金启燃气整合 山西国改涉深水区）

国改竞速

“此次主要是针对山西省燃气产业上游资源、中游业务、下游市场等各类主体资产和股权性质，通过资产划转、股权划转、股权合作等方式进行重组整合。”11月27日，一位接近于山西国资监管部门的知情人士向21世纪经济报道记者透露，随着山西燃气产业板块的整合，山西的国资改革也正步入深水区。

11月27日，虽然大盘指数继续调整，当天大跌近1%报收于3322.23点，但这并不阻碍当日山西国资板块的活跃，其中更是以国新能源（000968.SZ）为代表。

当日早盘，在前一交易日收得涨停之后，国新能源便以8.27元/股、涨幅近4%跳空高开，其后一度最高攀升至8.71元/股，涨幅达7.76%。虽然其后随大盘的调整有所下跌，但最终依然报收于8.36元/股，收得4.63%的涨幅。

在国新能源近期亮眼表现的背后，则是一则有关山西国资整合燃气产业板块消息的不胫而走。

早在11月24日午盘前后，市场便有消息称为深化国企国资改革，山西将成立山西燃气集团股份有限公司（下称“山西燃气公司”），而山西省有关国资燃气资产将被划拨重组，而首当其冲者则正是国新能源。

11月24日当天，随着有关传闻的出炉，国新能源在午盘开盘后不久便封上涨停板之上。

11月24日晚间，国新能源发布公告承认山西省国资委筹组山西燃气公司情况属实，但目前尚未收到此次整合方案的相关正式文件，亦未获悉具体的实施方案。事实上，此次山西国资筹建山西燃气集团所影响的并不仅仅是国新能源。11月26日晚间，蓝焰控股也发布公告承认筹组山西燃气公司情况属实，之前传闻称其大股东晋煤集团也在整合范围之内。

“此次主要是针对山西省燃气产业上游资源、中游业务、下游市场等各类主体资产和股权性质，通过资产划转、股权划转、股权合作等方式进行重组整合。”11月27日，一位接近于山西国资监管部门的知情人士向21世纪经济报道记者透露，随着山西燃气产业板块的整合，山西的国资改革也正步入深水区。

50亿注册规模

“本次筹建山西燃气公司的大致方案于11月17日前后由省政府下发，其中涉及到的几家重组企业应该都已经接到有关通知，虽然具体的重组细则还未出台，但从即日起，涉及到整合划拨的企业或相关板块的干部人事已经冻结。”上述知情人士向21世纪经济报道记者坦言。

据21世纪经济报道记者获得的一份文件显示，此次山西燃气公司注册地为山西省太原市山西转型综改示范区，而注册资本金则是暂定达到50亿元。

“山西燃气公司是经山西省政府批准，由省国资委按照 专业化重组 的原则，重组成立的省属国有控股股份有限公司，是山西省内唯一的燃气产业发展全产业链专业化公司。”在上述文件中如此描述山西燃气公司的定位，并表示“公司未来发展将立足山西，拓展省外市场”。

山西燃气公司的经营范围则定位为煤层气等非常规天然气勘探开发、储运与销售；输气管网规划、建设、运营与管理；燃气液化（压缩）项目等等，以及新兴产业投资。

据21世纪经济报道记者获悉，目前被确定划入山西燃气公司的资产包括山西省国新能源发展集团有限公司（下称“国发集团”）、晋煤集团、太原煤气化（集团）有限公司（下称“太原煤气化”）、山西能源产业集团有限责任公司（下称“能源产业公司”）等资产。具体而言，国发集团100%的国有股权、晋煤集团所属燃气产业板块的资产和人员、太原煤气化所属燃气产业板块、山西能源交通投资有限公司持有的能源产业公司100%的国有股权、山煤投资管理有关公司持有的山西煤层气公司30%的股权等将被悉数整合入山西燃气公司。

国新能源中，大股东即为国发集团，其持有国新能源38.2%的股份。按照上述有关重组部署，这就意味着国新能源大股东将变更为新筹建的山西燃气公司。而蓝焰控股则是晋煤集团旗下主要的燃气资产平台，其主营业务便是煤矿瓦斯治理记忆煤层气勘查、开发和利用。

“山西省对于此次燃气产业板块整合非常重视，该项目将由山西省副省长王一新挂帅亲自出任筹备领导组组长。”上述知情人士表示。

煤炭产业整合成关注点

有关山西国资整合燃气板块的举动并不出乎市场的预料，近期以来，山西国有企业资本运作趋势明显，尤其是自今年6月22日，山西省《关于深化国企国资改革的指导意见》（下称《意见》）及相关配套文件正式出台，对省内国资改革的路径和方向进一步明确。

“此次燃气产业板块的整合便是《关于深化国企改革德的指导意见》的深化。”上述知情人士透露。

在指导意见下发一个多月后的7月31日，山西省国有资本投资运营有限公司正式揭牌成立，注册金额500亿。按照计划，山西省国资委所持22家国企股权，以及山西省财政厅旗下的山西金控集团所持股权会被划归该公司旗下。

其后，相继组建的山西省文化旅游投资控股集团有限公司（下称山西文旅），山西大地环境投资控股有限公司（下称山西大地）则是被视为文旅资产、环保行业资产整合平台。

8月3日、7日，山西文旅和山西大地相继挂牌。其中山西文旅整合省经贸集团、山投集团资产，晋能集团、能交投集团文化旅游资产以及省直单位所拥有的资产，被视为山西文化旅游资产证券化的关键一环；而山西大地则整合了山投集团、经贸集团、能投集团所属的四家公司，主营业务为土地整治、固废处置以及矿山修复。

有了上述改革的先行，燃气产业板块的整合则似乎水到渠成，同时，随着燃气产业板块的整合先行，作为产煤大省，山西省煤炭行业的重组整合将如何落子布局，则更受人期待。

《意见》中所提及的突出主业推动整合、产融结合培育大集团、推进混合所有制以及充分利用“壳”资源等内容也正在成为煤企改革的方向。

在18家晋系上市国企中，有不少于9家为煤炭企业，分属山西省七大煤炭集团，截至2016年底的数据显示，七大煤炭集团全部处于亏损状态，合计实现营业收入9365.04亿元，净利润亏损34.6亿元，平均资产负债率高达82.7%。