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李超: 坚定不移推进新时代资本市场改革开放

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(原标题:李超: 坚定不移推进新时代资本市场改革开放)

(上接1版)

三是按照市场化、法治化、国际化的方向,扎实推进资本市场改革。证监会将进一步深化新三板市场改革,推进市场精细化分层,研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排;完善上市公司治理准则,提高上市公司质量;推进退市制度改革,健全优胜劣汰的市场机制;积极引导各类长期资金有序入市,大力发展长期机构投资者;推动修订证券法、制定期货法,推动出台私募投资基金管理暂行条例等行政法规,努力提升依法治市水平。

四是把主动防范化解风险放在更加重要的位置,全力维护市场稳定运行。李超表示,防控风险是金融业永恒的主题,当前维护市场稳定的任务仍很艰巨,证监会将认真贯彻落实国务院金融稳定发展委员会的部署和要求,充分依靠和尊重金融委办公室牵头的稳定协调机制,坚持底线思维和“一盘棋”思维,健全风险监测预警和早期干预机制,既防止“黑天鹅事件”事件发生,也防止“灰犀牛”风险发生。同时,继续强化依法全面从严监管,充分发挥交易所一线监管作用,坚持零容忍、全覆盖,强化稽查执法,坚决打击各类违法违规行为和乱办金融行为,净化市场生态。

五是督促行业机构聚焦主业,提升专业服务能力和国际竞争力。各证券基金经营机构应加快转变发展模式,做优主业,做精专业,规范公司治理,在服务国家战略和实体经济发展中创造价值、服务社会。证监会将完善以分类监管、内控合规为核心的规范运作机制;健全支持证券基金经营机构提升服务水平、强化专业能力、增强核心竞争力的政策体系;适应证券基金行业扩大开放的新形势,支持优质证券基金公司做优做强;培育具有国际竞争力的一流投资银行;稳步推进基金中基金(FOF)发展,推出养老目标公募基金产品。与此同时,证监会还将更加重视私募基金对多层次资本市场、创业投资基金对创新驱动战略的积极作用,从健全制度、完善规则、优化环境等方面发力,支持私募基金行业规范健康发展,引导更多的资金有效流入创新创业活动和实体经济领域。

李超还对近年来证监会强化依法、全面、从严监管,维护资本市场稳健运行,支持供给侧结构性改革及经济社会发展的工作进行了介绍。

他将这些工作归纳总结为五个方面:深化多层次市场体系改革,逐步实现新股发行常态化,推进新三板分层制度改革,将区域性股权市场纳入多层次市场体系;推进“四梁八柱”性质改革,着力堵塞制度漏洞,补齐监管短板;稳妥推进资本市场双向开放,推出沪港通、深港通、基金互认,推动A股成功纳入明晟(MSCI)新兴市场指数,熊猫债发行规模稳步扩大;大力推进依法、全面、从严监管,强化稽查执法,坚决整治市场乱象;主动服务国家战略,大力推进以产业整合为重点的市场化并购重组,支持国有企业引入战略投资者、完善公司治理。

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