张锋：前海是粤港澳大湾区核心引擎

网易财经11月4日讯  今天上午，由北京大学香港校友会暨北京大学香港企业家金融投资俱乐部发起,中欧香港校友会暨中欧校友(北京)创业协会联合主办的“燕集香江”香港财经论坛2017在港举行。

前海深港现代服务业合作区管理局产业促进处处长张锋在演讲时表示，作为粤港澳大湾区核心引擎，前海有着独特的优势：前海叫做深港现代服务业合作区，同时是综合保税港区，2015年加了国家自由贸易试验区的光环，今年广东省的党代会是深度合作区，集众多优势于一身，是前海成为粤港澳大湾区核心引擎的底气。

以前是演讲实录：

张锋：感谢各位，我的发言可能比前面两位致词的时间稍微长一点，因为今天的机会特别的宝贵，在商言商，本身工作的原因，借此机会跟大家好好的介绍我工作的岗位。

我代表前海管理局感谢组委会对前海管理局的申请邀请，衷心的希望各位来宾通过今天的论坛各取所需。今天论坛的选题，我觉得有非常鲜明的时代特性，刚刚闭幕的“十九大”报告我们经过长期的努力奋斗，中国特色社会主义进入新的时代，这是国家发展新的历史方位。我认为今年可谓真的是承前启后，开拓创新之年。本人有性参加论坛，我不是北大的校友，但是我在北京念过书，有几位很好的北大校友，大家日常交流的时候，提出最近比较热的两个话题一个是粤港澳大湾区，另外一个是名气很大又不是很了解的前海，借此机会给大家简明扼要的介绍这两个概念。我自己本人在前海工作了七年，见证了沧海桑田的变化，改革从蓝图到逐步落地的艰辛。今天借助论坛的机会，分享自己的感悟，也给在座的企业家多一个选择，多一个发展空间的载体或者是平台。

大家都知道今年7月1日香港回归祖国二十周年系列活动，习主席见证了广东省人民政府、香港特区人民政府粤港澳大湾区的签署，说明从理论变成了现实，大家都知道东京湾、伦敦湾、旧金山大湾区三大湾区，粤港澳大湾区的经济体谅可以排名第三，为什么前面两位嘉宾提到这是很大的时代，为什么现在提出了粤港澳大湾区的概念，中央支持香港澳门融入国家发展大局的战略部署，也是国家经济发展到目前的高度，新时期的需要。众所周知国家经过前面三十年的改革开放，高速的发展，取得一系列成就，去年移动支付达到了8003亿，达到了世界第一，高铁、桥梁、机场，无人值守的现代化码头，在世界上不是排名第一就是第二，经济达到如此的高度，目前的水平还要继续发展，中国这么大的经济体高度运行，爬坡过卡，需要怎样的支撑就是粤港澳大湾区，我们有经济总量的规模，还需要雄厚的人才积累，通过科技的创新，体制机制的创新，粤港澳大湾区会成为中国未来经济发展新的增长极，发展的速度、品质、效率公平和发展的可持续，都会走在前列，真正成为引领国家未来再有三十年发展的世界级城市群。

回顾粤港澳大湾区，我再谈谈核心引擎，我们认为就是前海，将前海称之为核心引擎的概念，原创是习总书记。2017年党的十八大刚刚结束，到基层视察第一站就是前海，提到前海是最浓缩和精华的引擎，依托香港一年一个变化，前海成立于2010年，中央政治局常委习近平同志成立了战略新区，我们探索的改革开放新路子，新经验和历史使命，从2010年到现在整整七年我们从无到小，从小到大，了解前海的人知道这个区域是15平方公里，规划之前是汪洋大海，都是填海造地完成的，一步步看着前海发展起来，对此有比较强烈的共鸣。

经过七年的发展，我们逐步得到了世人的认可，今年10月1日特别区政府特首四次提到前海。昨天晚上参加一场大会，林特首也对前海给予褒奖。作为粤港澳大湾区核心引擎，前海有怎样的独特和优势。我们集万千宠爱多区叠加的优势，我们有很多的帽子，我们叫做深港现代服务业合作区，同时是综合保税港区，2015年加了国家自由贸易试验区的光环，今年广东省的党代会是深度合作区，内地这么名头的开发区前海是独此一家，我们成为粤港澳大湾区核心引起的底气。前海与众不同的特点是，单独某一项政策不一定是前海独有，将众多的政策在一个区域内实现，我们确实是独一无二。我们在前海有便利的商事登记制度，而且是发源地，注册地和经营地分离都是在2011年在前海起步的，2015年以来，加上自由贸易区给我们的负面清单管理制度，前海是内地注册企业最便捷高效的区域，各位想在前海发展的话，一般注册企业的时间效率谦虚的说，在国内是最高的。

在前海还有中央政府赋予的最有竞争力的税收优惠政策，我们有双15%的税收优惠政策，这是财政部和税务总局要求前海实施的。例如企业所得税是用地方流转，全国补贴的，我们是国家直接下方的，将25%的税率调整到15%，这个政策更具可持续性。个人所得税补贴部分，免征个人所得税，这些都是全国其他城市所没有的。

前海还有中央政府的授权，可以独资设立国际医院和学校，今天早上有些嘉宾也关心国内的教育制度，我们有国家授权规划建设的四所国际学校，今年年底从英国引入了学校将动工，2019年开始招生，国际医院正在落地。前海是一行三会支持的金融业对外试验窗口，前海是国务院唯一书面正式授予的，跨境资金业务起步早，试点全，跨境本外币贷款、双向股权投资、跨境资金池多领域覆盖。我举几个例子，中外合资的基金公司获批成立，最重要的是突破了长期以来，证监会对外资比例股比的限制，现在除了获批的汇丰前海证券公司这是外资控股的，东亚前海控股占了49%，恒生前海基金管理公司，也是外资控股的。前海还再继续发力与证监会增长新的牌照，估计年底就会落地。银行业在前海蓬勃的发展，前面是证监会的支持。银监会的支持，微众银行特批，台湾的外资银行业在前海，我们成立了招联金融等一系列的金融机构也在前海，也是银监会特批给前海的。保监会今年正式批复了前海保险、宜安保险等创新的保险机构落地，前海也是中国法制示范基地，在前海是非常有高度的。全国批了深港联营的律师事务所，7家在前海，这里还有最高人民法院要求建设的国家综合试点法院前海法院，有很多的特点，我只举两个例子。一、前海法院有港籍陪审员制度，二、为了推进“一带一路”和走出去，设立了中国港澳台和外国法律“一中心两基地”。香港有廉政公署，为了确保法制贯彻落地，我们消防香港廉政公署成立了前海廉政监督局，全国率先建立起来的五位一体包括纪检监察公安审计联合执法的新机制。全国以立法形式设立的仲裁机构，深圳国际仲裁院，拥有全国国际化最高的仲裁员1/3来自于世界各地，受理的案件超过了一百多个国家和地区。我们在前海还有最便捷的深港跨境人才模式，前海青年梦工厂有往来于深港的人员，前海工作人员还有赴港一周多行商务签证。外籍人士可以在前海获得五年工作签证，符合资格的人员可以获得人才公寓。手上持有的4700公寓，分配了3000套，租金价格是市场价格的1/3，控制了房地产的价格水平，主要是用管理局自己持有的物业和配件物业（由企业代建），我们出台了严格的土地招拍挂的办法，限制了产业用地的使用水平。去年以来成交的价格基本上维持在3万元以下左右。

最后因为时间的原因，不再赘述，大家感兴趣可以线下跟我交流。最后我引用总书记的寄语“依托香港，服务内地，面向世界”，我们作为粤港澳大湾区核心引擎，前海是大家的前海，我们愿意与大家携手同行，会聚全球智慧，共享发展红利，谢谢大家。

（网易财经 张艳发自香港  gzzhangyan@corp.netease.com）