资本+技术双管齐下 陕企借自贸契机布局一带一路

（原标题：资本+技术双管齐下 陕企借自贸契机布局“一带一路”）

作为西北地区唯一的自由贸易试验区，陕西自贸区肩负着推动“一带一路”倡议及进一步深化西部大开发的重任。

内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作与人文交流重要支点的发展定位，决定了陕西自贸区将在丝绸之路经济带沿线承担起基础设施建设、优势产业延伸等多项任务。而这些任务主要依靠一些实力雄厚的陕西企业，在境外的投资项目实现。

陕西省区域经济研究会会长白永秀对陕西企业“走出去”颇为看好。他告诉《每日经济新闻》记者，“在经济新常态下企业走出去比产品卖出去更重要。”

与此同时，白永秀认为，“政府要引导相关行业与企业，完善境外企业的法律保护机制，建立境外企业生产经营与生活服务体系，支持、鼓励更多的企业走出去。”

资本实力支撑企业“走出去”

地处西北内陆地区的陕西自贸区，在地缘上并不具有先天优势。陕西省商务厅厅长赵润民曾在公开场合坦言，“陕西地处内陆地区，我们对外开放的程度和沿海城市相比有一定的差距，基础也不如别人。”

在此情形之下，对标国际最先进的自贸试验区开放规则近半年后，陕西自贸区的表现可圈可点。

陕西自贸区三大片区中，总面积达87.76平方公里的中心片区，可以说涵盖了西安乃至陕西发展最快、最成熟的区域。在战略新兴产业聚集方面，一直走在陕西的前列，同时也是大公司聚集的区域。

众所周知，资本市场是集聚资本要素的最重要通道。自贸区的上市公司多寡，直接反映了该自贸区吸纳、集聚资本要素的能力强弱。

《每日经济新闻》记者统计发现，陕西自贸区中心片区囊括了15家A股上市公司，在全国11家自贸区中囊括A股上市公司的数量仅次于上海。

不仅如此，今年上半年，陕西自贸区内全部上市企业均实现盈利。包括陕西煤业（601225，SH）、中国西电（601179，SH）、坚瑞沃能（300116，SZ）、陕国投A（000563，SZ）在内的6家上市公司均实现净利润上亿元。

盈利状况良好，是企业得以“走出去”的重要条件。可以预见，这些收益良好的上市公司，在自贸区各项开放、便利政策的加持之下，或将更多参与组织资源的跨境流动。

技术加持龙头企业“走出去”

在“一带一路”对外开放的过程中，丝绸之路经济带沿线国家和地区发展最为或缺的就是技术、资金支持。这种需求恰好为陕西企业“走出去”提供了市场空间。

陕西自贸区内A股上市公司的行业分布也在一定程度上反映了陕西工业企业的特征：偏重于基础设施建设、机械设备制造、能源化工等重工业领域。

《每日经济新闻》记者了解到，陕西最多的便是技术实力雄厚的基础设施建设、机械设备制造等领域企业。仅就自贸区内上市公司而言，在航天航空、设备制造等高科技领域就分布了航天动力（600343，SH）、晨曦航空（300581，SZ）、陕鼓动力（601369，SH）、中国西电（601179，SH）、天和防务（300397，SZ）等多家上市公司。

此外，基于陕西省丰富的能源、矿产资源，又重点布局了陕西煤业、通源石油（300164，SZ）等企业。这些资金实力雄厚，又具备较先进生产技术的能源化工企业，恰好可与能源资源富集的中亚等地区最先达成合作。

例如，陕西煤业母公司陕煤化集团就率先试水“走出去”。早在2010年开始，陕煤化集团就在吉尔吉斯斯坦布局了该国最大的加工企业——陕煤化集团中大石油公司（以下简称中大石油）。

中大石油董事长李仰东接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中大石油已于2017年1月1日正式投产运行。截至目前，已累计加工原料油超100万吨，为吉尔吉斯市场供应各类成品油及液化气90万吨以上。

政策鼓励企业加速“走出去”

落地在西咸新区沣东新城的企业“走出去”一站式服务平台，是陕西自贸区为方便企业内外双向投资而设立的政策性服务平台。

陕西省商务厅方面表示，近期该平台已经建成。可为自贸试验区内企业赴境外投资发展提供法律、政策、投融资、翻译、人力资源、人民币跨境结算等全方位“一站式”服务。

不是只局限于行业龙头企业的大型项目投资，陕西自贸区同样鼓励具有专业技术优势的中小企业赴境外投资兴业。在此情形之下，企业“走出去”则多采用“抱团”的科技产业园投资模式。

例如，陕西自贸区杨凌片区以农业科技商务平台为主导，在境外启动建设了中哈现代农业示范园、中美农业科技产业园、中俄现代农业科技园等6个国际合作园区，开展品种研发、土壤改良、农机装备输出、职业农民培训等农业科技商贸服务。

针对政府如何帮助企业“走出去”，白永秀表示，“政府层面要重视“一带一路”境外企业的风险源与危险源辨识工作，建立“双险”（风险与危险）辨识系统；建立风险与危险管控系统，完善从项目科研、规划、建设到运营全过程的风险与危险预控、管控机制，充分保障走出去企业的利益。”

而针对于企业层面，白永秀认为应“成立与完善国外企业区域协会，加强自身风险与危险的实际管控，可考虑设立风险与危险防范基金，发展商业保险等。”