辰欣药业近日在证监会网站披露招股说明书，拟在上海证券交易所上市，保荐机构是中泰证券。
受《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《医疗机构药品 集中采购工作规范》、《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的 指导意见》等文件的规范要求，药品销售已形成以省（区、市）为单位分别集中 招标采购，分省销售的格局，招标周期一般为1-2年。目前，各省（区、市）的 药物集中招标采购模式主要有三种：第一种是“双信封”的招标制度，即投标人 在编制标书时，分别编制经济技术标书和商务标书，并同时投两份标书。经济技 术标书主要对企业生产规模、配送能力、销售额、行业排名、市场信誉，以及GMP（GSP）资质认证、药品质量抽验抽查历史情况、电子监管能力等指标进行 评审，保证药品的质量。商务标书主要考虑价格因素。在经济技术标书合格的情 况下，商务标书价格最低者中标；第二种是改良的“双信封”制度，在商务标书 价格最低者中标的基础上，再从经济技术标书评审合格入围的企业中，选择符合 降价要求且综合得分较高的企业同时中标；第三种为综合评分制度，采取经济技 术标和商务综合标占不同的分值综合评审。 大部分省份在药品集中招标采购采取只有经济技术标书评审合格的药企才 能进入商务标书评审，在确保药品质量的前提下，依据投标价格的高低来确定中 标对象，此种模式有利于公司此类生产规模大、行业排名靠前、市场信誉良好的药企中标。2013年以来，个别省份改变了以前年度以经济技术标书为前提的评 审方式，采取经济技术标和商务标综合评审，其中经济技术标占比偏低，商务标 占比偏高。 药品采购的集中招标定价模式及双信封制度的演化深入，可能引发新一轮的 药品大幅降价的趋势，同时加剧了投标竞争激烈程度。在药物招标采购中，如果 更多的省份采取经济技术标分值偏低的招标政策，将导致公司原有经济技术标的 优势减少或消失，加大公司投标失败的风险，影响公司药品的市场销售，从而导 致公司经营业绩出现大幅波动的情况。
本文来源：网易财经
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