张慎峰:保持新股发行常态化 坚守不发生系统性风险

9月15日，2017年金融街论坛在京召开。证监会主席助理张慎峰演讲称，表示保持新股发行常态化，坚守不发生系统性风险的底线。

以下为大会实录：

张慎峰：感谢主持人，各位领导、各位嘉宾，大家上午好！很高兴参加本届金融街论坛，首先我谨代表中国证监会对论坛的成功举办表示热烈祝贺，对北京市委市政府以及长期以来关心支持中国资本市场发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢。

当前，证监会系统和证券期货行业都在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，贯彻落实全国金融工作会议精神，在这样的背景下，北京市举办2017金融街论坛，邀请各方齐聚一堂，贯彻落实全国金融工作会议精神的举措，正逢其时，很有意义。

近两年来，中国证监会正在努力督行习总书记关于科学发展，风险防范的一系列指示精神，特别是关于要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备，基础制度扎实，市场监管有效，投资者合法权益得到充分保护的多层次资本市场体系的重要指示，这是党中央对于资本市场发展殷切的希望，是做好证券期货监管工作的根本指针，也是检验证券期货监管工作的最高标准。

奋力开拓，稳中求进，近两年来，在实体经济稳中向好，货币政策稳健中性的大环境中，资本市场实现了平稳健康发展，市场波动幅度大幅度降低，我国资本市场是改革开放的产物，作为市场经济体系中最有效率和活力的一环，具有发现价格、优化资源配置、促进资本形成、管理风险等重要功能，在服务供给侧结构性改革，促进产业转型升级，支持创新创业等方面发挥着不可替代的作用。同时资本市场涉及面广，利益主体多元，敏感度高，直接关系亿万投资者的切身利益，关系国家经济金融安全。在新型加转轨的发展阶段，我们要保持初心，坚持服务实体经济这个根本宗旨，牢记保护中小投资者合法权益的监管使命，坚决守住不发生系统性风险的底线，把资本市场建设好，维护好，发展好，不断提升服务实体经济和社会发展的贡献度。在这方面，我们正全力以赴深入研究，努力推进，也需要有关方面继续给予我们大力支持。

作为证券期货监管部门，证监会将不断强化“四个意识”，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央对资本市场的决策部署，继续深入落实全国金融工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，进一步健全多层次资本市场体系，保持新股发行常态化，全面完善再融资制度，积极发展债券市场，稳步发展期货市场，主动服务“一带一路”建设，国家创新驱动发展，中国制造2025，国家脱贫攻坚等战略，更好地服务实体经济发展。把主动防范、化解风险放在更加重要的位置，强化依法、全面、从严监管，深入扎实整顿市场乱象。坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，全面深化资本市场双向开放，推动资本市场在更高层面上实现平稳、健康发展。

一直以来，证监会的各项工作得到了北京市委市政府及有关方面的大力支持，北京市在发挥资本市场功能，促进企业改革、产业转型升级等方面始终走在全国前列。证监会将继续与北京市在提升上市公司质量、培育证券、期货行业主体、完善监管协作机制、维护首都金融稳定等方面通力协作，密切配合，推动首都金融业持续健康发展，全力服务和支持京津冀协同发展等重大战略布局，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

最后，预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！