财政部:严禁将国库现金管理与地方债发行行政捆绑

（原标题：进一步做好预算执行和库款管理工作）

日前，财政部召开预算执行和库款管理专题工作视频会议，分析当前预算执行和库款管理面临的问题，对下一步工作作出具体部署。

财政部副部长刘伟在会上指出，做好预算执行和库款管理工作，有利于充分发挥积极财政政策作用，保障宏观经济稳定运行，推动党中央、国务院决策部署落到实处。今年以来，各级财政部门认真落实积极财政政策，预算执行情况较好。1至8月，全国一般公共预算收入同比增长9.8%，一般公共预算支出同比增长13.1%，与工业、商贸、金融指标相适应，预算执行是正常的。与此同时，预算执行和库款管理工作中也反映出一些亟待解决的问题，需要各级财政部门采取有力措施予以解决。

刘伟在会上强调，要进一步做好预算执行和库款管理工作，加快财政支出预算执行，合理实现财政收支平衡。具体说来，今后一段时期要重点做好几个方面的工作。

一是加强库款管理。要进一步完善预算执行管理，保障扶贫、教育、医疗、社保等重点支出，确保资金及时拨付到位。统筹地方债发行与库款管理，合理安排债券发行的时间、节奏和规模。加大消化国库集中支付结余资金力度，避免长期留存国库。

二是防范财政收入虚增空转。要深化收入收缴管理制度改革，严格按制度规定将财政收入及时缴库，推进非税收入收缴电子化，实现非税收入收缴全流程监控。纠正违规转引税源的行为，维护公平竞争的市场环境。加强收入分析和监测。

三是清理规范地方财政专户。要抓紧清理财政专户，确保按要求全面完成撤户工作。研究建立财政专户目录制度，目录之外的财政专户一律不得保留。从严做好财政专户的后续管理，建立起财政专户管理的长效机制。

四是规范开展地方国库现金管理。要严格执行地方国库现金管理制度，清理不规范的操作和做法。在保证预算执行进度前提下，稳妥开展国库现金管理。严禁将国库现金管理与地方债发行“行政捆绑”，干扰地方债市场化定价机制。

五是加强财政部门和预算单位资金存放管理，建立健全科学规范、公正透明的资金存放管理机制。