陕西：国声智库助力西安曲江新区建设丝路文化高地

（原标题：陕西：国声智库助力西安曲江新区建设丝路文化高地）

“一带一路”建设推进4年以来，各项成果远超预期，人文交流合作在其中发挥了重要的桥梁、纽带作用。习近平主席在今年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上提出，将“一带一路”建设成为文明之路。要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。

文化部《“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图，即以“政府主导，开放包容；交融互鉴，创新发展；市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。

在古丝绸之路的起点陕西，充分发挥历史文化优势，助力“一带一路”行稳致远，已成为陕西全方位融入“一带一路”重大倡议的目标和使命。贯彻落实中央和省委要求，秉承开放包容的丝路精神，延续丝路历史，传承丝路文化，高举西安文化自信大旗，以“文化+”模式打造文化强市，成为西安文化建设工作的重中之重。《西安市“一带一路”建设2017年行动计划》明确提出要建设丝路文化高地。加快建设高新、曲江国家级文化和科技融合示范基地、国家数字出版基地和国家广告产业园，创建国家对外文化贸易基地，建设全国文化创意中心。

作为陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，以及文化部授予的首个国家级文化产业示范区。近年来，西安曲江新区积极落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加快转型升级，依靠文化、旅游和科技“三驾马车”，进一步扩大文化张力、生态引力和产业活力，为西安建设丝路文化高地持续注入新动能。

遗产保护融入现代城市发展

文化软实力是十三朝古都西安的独特竞争力。曲江新区从周、秦、汉、唐文化基因线索出发，以现有的珍贵历史遗存为载体，深入挖掘传统文化价值，一方面加强历史文化遗产的保护与利用，另一方面让遗址焕发生命力，彰显历史名城的现代魅力。

在游客眼里，曲江新区是体验汉唐文化的活力区域。曲江核心文化景区内拥有4个国家级文物保护单位（大雁塔、青龙寺、汉宣帝陵、唐长安城遗址），3个省级文物保护单位（秦上林苑宜春宫遗址、曲江池遗址、唐城墙遗址），1个国家级5A景区（大雁塔?大唐芙蓉园景区），1个国家4A级景区（曲江海洋世界），还有跨区域发展的大明宫遗址公园、楼观道文化展示区、临潼国家旅游休闲度假区等。到曲江旅游的人数从2002年的不足200万人次，上升到如今的每年3000多万人次，“到西安必到曲江”已成为不少游客的共识。

在市民眼里，曲江新区是休闲娱乐生活的时尚地带。近年来，曲江新区在平衡保护好历史文化遗产的同时谋求城市发展，不断完善公共文化服务体系，改善市民生活质量，相继建成了六大遗址公园、六大文化场馆和系列文化广场。六大遗址公园包括唐大慈恩寺、唐城墙、唐芙蓉园、曲江池、曲江寒窑、秦二世陵，公共园林面积总计3300多亩，基本上为免费开放的文化景区；六大文化场馆包括电影城、美术馆、音乐厅、大剧院、陕西文学馆和民间艺术馆，总建筑面积约10万平方米；系列文化广场包括大雁塔北广场、贞观文化广场、玄奘文化广场、和谐广场、中和广场等文化休闲广场。这些建设初步形成了区域公共文化设施的规模化、集聚化，成为西安市民体验古都文化和享受现代城市公共文化休闲、消费的重要空间。

“文化+”打造大西安文化大走廊

西安文化建设成绩斐然，文化产业增速连续多年保持20%以上，占GDP比重达7.5%以上，高于全国3.7%的平均水平。西安文化产业取得的硕果，离不开曲江新区的努力。

文化产业一直是曲江新区发展的基石。曲江新区始终坚定“文化立区、文化强区”的发展理念，以历史遗迹和文化资源为脉络，创新思路，重塑产业发展格局，走出了“文化+商业”、“文化+旅游”、“文化+科技”、“文化+国际交流”、“文化+民生”、“文化+生态”等一系列产业融合发展之路，为建设大西安文化大走廊开创了成功范式。

例如，以打造世界文化遗产传承示范区为核心的大明宫遗址保护区、以打造西安丝路文化交流基地为核心的小雁塔历史文化片区、以打造古都城旅融合新地标为核心的碑林历史文化街区、以打造世界一流旅游目的地为核心的临潼秦文化片区等融合了遗址保护与商业开发，共同构建了曲江新区历史文化融合旅游、商业、休闲等产业的发展新格局。又如，依托百年易俗社珍贵的历史文化遗存，以戏曲文化为主题的易俗社戏曲文化艺术街区；以打造西部地区规模最大的综合性文化演艺交流平台的陕西大剧院；依托大唐不夜城、贞观文化广场、音乐厅、西安美术馆等建设的大唐不夜城音乐主题街区；以及以建设“书香之城”为目标打造的曲江书城，都为曲江新区进一步完善文化产业链提供了重要支撑。

今年6月，西安市政府与华侨城集团公司签署全面战略合作协议，拉开了2380亿华侨城文化旅游系列重大项目落地西安建设的序幕。其中，华侨城将与曲江文化产业集团进行资本合作，以创新体制机制为动力，携手曲江新区打造投资发展大平台，以“周秦汉唐历史文化及生态文化秦岭”为主轴，投资500亿元，打造汉长安城、凤凰池景区、楼观台、碑林和小雁塔历史文化街区等优质历史文化旅游项目，全面提速曲江新区及大西安文化旅游产业发展。

最近几年，曲江新区在“文化+科技”方面不断发力拓展。西安文化科技创业城是曲江新区率先以文化科技产业为核心发展方向的西安首个新型专业创业孵化器，聚集了移动互联、数字出版、文化创意、艺术设计等产业类型，构建“文化+互联网+无限可能”的产业发展新形态。通过这个平台，文化曲江将与科技曲江无缝对接。2016年引进的北大科技园，目前培育创业企业、项目共计52家，产业范围涵盖互联网、文化旅游、影视新媒体、VR新科技等，在园科技类企业研发年投入均值50万，已获得发明专利拥有量10件左右。曲江369互联网创新创业基地致力于打造西北最大的“互联网+”创新创业孵化基地，未来将实现游戏动漫产业、语言服务产业和智慧旅游产业三大集群，有力创造及带动就业岗位增量。

创新创业激发曲江活力

在“大众创业、万众创新”的大环境下，古老的西安正在成为创新创业的热土。在西安市第十三次党代会上，陕西省委常委、西安市委书记王永康提出以“聚焦‘三六九’，振兴大西安”为奋斗目标，建设国家科技创新中心，并作出“做强双创孵化示范平台，构建‘5552’成长格局”的工作部署。

浓郁的创新创业氛围吸引了越来越多的创业人才和企业入驻曲江新区。目前，“1+10+N”的双创总体布局已经形成，即一条创客大街、十大众创空间聚集区、N个众创空间特色区。曲江创客大街全长1.5公里，入驻了朗慕咖啡、3W咖啡、清华启迪之星（西安）、长风动漫孵化器、美霖影视产业园、麦芒音乐甜品等一大批孵化器和文创科技企业；十大众创空间聚集区已建成5个，包括西安文化科技创业城、曲江369互联网创新创业基地、华商传媒文化产业园、西安大西互联网文化创意园等；众创空间特色区目前已建成11处，呈现出“众创空间快速增长、创客生态不断优化、创客文化蔚然成风”的局面。

王永康书记在今年6月调研曲江369互联网创新创业基地后说，曲江新区的双创发展呈现好、多、旺三个特点：一是创新创业基地做得好，硬件齐全、配套到位，给创业者提供了好平台。二是创业项目多，“文化+”的创新创业特点鲜明，要素聚集，激发了创新创业活力。三是创新创业氛围好、人气旺，吸引了来自海内外高学历的优秀创业者，借助他们带来的全新理念，跟上了趋势，非常有前景。

西安市委常委、宣传部部长，曲江新区党工委书记吴键表示，曲江新区将充分发挥文化发展优势，着眼建设全国一流双创基地，大力拓展众创载体，不断完善政策服务体系，强化创新创业园区的硬件设施配套，每年投入3-5亿元扶持资金，精准扶持创业企业，全面激发曲江新区创新创业的活力。

国务院发展研究中心《经济要参》新媒体运营主管、国声智库文化发展中心执行主任徐蕴峰指出，“一带一路”倡议的提出和推进，让古丝路起点陕西迎来了“追赶超越”的历史机遇期。曲江新区拥有丰富的历史文化旅游资源，肩负着西安文化产业主力军、大西安文化大走廊以及对外开放前沿窗口的重要使命，在建设丝路文化高地方面有着得天独厚的优势和实力。曲江新区应重点挖掘整合历史文化资源，以文化创意、科技创新为引领，积极探索“文化+”发展新模式，促进文化与生态、旅游、科技、会展、金融、农业等产业的深度融合。同时推动文化产业与“大众创业、万众创新”紧密结合，充分激发全社会的文化创造活力，把创新创业作为实现文化产业转型发展、创新发展的重要突破口，着力建设国家文化贸易基地和文化创意中心。

徐蕴峰表示，国声智库是学习贯彻落实习近平“智库观”的新型智库，是一个开放、共建、共享的智库平台，既为公共决策提供思想和行动方案，也为社会各界提供决策咨询服务。国声智库携手“一带一路”文化传播与经济发展课题组，拥有权威专家资源，“一带一路”专项重点课题、“丝路文库”专项成果、“云媒中国”新媒体平台的传播能力，以及在助推品牌城市发展上积累的成功经验。随着“一带一路”加快进程，未来国声智库将为西安曲江新区建设丝路文化高地贡献力量。