ICO新币发行目前全面停止

（原标题：ICO新币发行目前全面停止）

央行明确定性ICO是非法融资行为
 
金证券记者 王雅乐

  野蛮生长的ICO（首次代币发行）迎来最严监管。昨日，央行等7部门终于公开亮出红牌，明确定性“ICO本质是一种非法融资行为，应立即停止。”
  近日，监管层频频释放信号，8月31日，互联网金融协会专门提示ICO风险，称“近期，各类以ICO名义进行筹资的项目在国内迅速增长，扰乱了社会经济秩序并形成了较大风险隐患”；另外，一场原本于9月2日举行的区块链盛会被监管（北京银监局）叫停；昨日，福建、北京两地金融办的转发通知流出，通知要求，全面停止新发生代币发行融资活动……《金证券》记者了解到，在监管的频繁“敲钟”下，目前多个平台已暂停ICO服务。

摸底ICO融资活动
  昨日，一份关于福建省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布的特急通知，即《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》（闵整治办函[2017]35号）（以下简称《通知》）在网上流传，《金证券》记者看到，《通知》要求，各地整治办要积极稳妥做好辖内代币发行平台的清理工作，落实对代币发行平台高管约谈监控及其账户监控等措施，保护投资者利益，预防集体性事件切实防范化解金融风险。随着《通知》一起下发的还有一份国家整治办提供的代币发行（ICO）平台名单，该名单中共有60家发放代币平台，其中，在已经明确了运营所在地的平台中，北京和上海分别有6家和8家，广东地区以12家居首。《通知》要求，各地整治办根据参考名单进一步排查，即便辖区内没有ICO平台，也要实行“零报告”。
  “虽然目前没看到正式文件，但ICO的野蛮发展确实引起了监管层的注意。”北京一位区块链业内资深人士对《金证券》记者表示。除了福建，其他地区也下发了相关文件，根据其提供的一份北京市金融办的相关文件，要求全面停止新发生代币发行融资活动，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退。各地整治小组立即开展辖区内代币发行融资活动摸排工作，摸清辖区内代币发行融资交易平台的融资主体、高管人员、融资金额、融资时间等情况，并于9月4日下班前报送全国整治办，同时抄送监管部门。
  值得注意的是，昨天下午，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会和保监会联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称《公告》），明确定性“ICO本质是一种非法融资行为，应立即停止。”公告称，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。从公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。

ICO泡沫藏巨大风险
  据了解，ICO是区块链项目募集资金的一种方式，以网络虚拟货币而非法定货币(比特币、以太坊等主流虚拟货币)作为公开募集对象，又以发行新的虚拟货币(代币)作为回报，并且规避了IPO的严格监管。根据国家互联网金融安全技术专家委员会在7月发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，2017年上半年，通过ICO获得的融资金额已经超过了传统VC的投资，ICO累计融资规模达26.16亿元人民币，累计参加人次达10.5万。另外，融资金额和参与人数6月突然飙升。
  “随着比特币等数字货币的火爆，ICO也火了起来。ICO本来就存在风险，价格如同过山车，既能上演一夜暴富的神话，也面临着暴跌的风险。更重要的是，由于ICO项目没有任何监管的环节，众多以ICO为名的集资诈骗资金直接流入项目发起者的口袋，使得这一本来是募资手段的技术，变成了一个博傻游戏。由于缺乏行业标准，很多‘垃圾’项目鱼目混珠，加之缺乏信息披露，资金筹集与使用欠缺托管机构监管，以及对投资者没有进行适当性提示，便容易诱发资金断链，以及卷款跑路等案件，因此将ICO纳入正式金融监管刻不容缓。”上海一互联网金融行业从业人员对《金证券》记者表示。

数字货币价格大挫
  《金证券》记者了解到，在监管的频繁“敲钟”下，目前已有多个平台主动暂停ICO服务。
  8月30日，国内ICO平台ICOINFO宣布主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。9月2日晚间，国内三大比特币交易平台之一的比特币中国在其官网上发布公告称，即日起暂停ICO币充值与交易业务，并于次日下午6点暂停ICO币提币业务。9月3日下午，国内交易量最大的ICO平台ICOAGE发布《暂停服务公告》，宣布将于2017年9月3日16:00起暂停提供除提币之外的一切服务，并即刻停止接受充币。公告称，此次暂停服务是为了“配合最新的政策进展，严格遵循中国政府的法律法规之要求，并防范可能的风险，继续切实保护每一位用户的财产利益。”据了解，ICOAGE目前已经进行了超过30个ICO项目，融资额超过1.71亿美元，参与人数超过60000人。
  比特币等各类数字货币价格也大幅下挫。ICO币在9月2日暴跌近36%，总流通市值在24小时内蒸发约2440万美元(约合人民币1.6亿)。
昨天下午3点《公告》发布后，各大代币全线暴跌。其中，超级现金Hshare（HSR）跌超50%；OmiseGo (OMG)跌20%；Lunyr (LUN)跌17%；VeChain（VEN）跌20%；比特币10分钟内暴跌1400元；以太币暴跌10%。