网易首页 > 财经频道 > 正文

公司制改制步伐加快 央企将全面步入公司制时代

2017-08-22 09:33:17 来源: 中国企业报 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:公司制改制步伐加快 央企将全面步入公司制时代)

公司制改制步伐加快  央企将全面步入公司制时代

王利博制图

国企改革正向纵深推进。7月底,国务院办公厅印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》(以下简称《方案》),半个月时间,陆续有央企开始部署公司制改制工作。在资深国资专家李锦看来,完善体制转换机制,完善法人治理结构,实现权力和责任等,是这次公司制改革中的亮点,也是难点,但不排除有创新和突破。而从动作来看,公司制改制比国企所有的改革要快。

改制方案相继出台

8月11日,中国石油天然气集团公司召开公司制改制工作视频会,动员部署公司制改制工作。

会上,改革与企业管理部宣读了《关于集团公司公司制改制工作有关事项的通知》,解读了有关政策,明确了责任分工、操作程序和时间进度,集团公司及所属全民所有制企业要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

中国石油天然气集团公司党组副书记、副总经理徐文荣表示,近年来,集团公司大力推动业务重组,压缩法人实体,尤其通过中油工程、中油资本等重组上市,完成了大多数子企业的改制。

中石油董事长王宜林7月27日在中国石油2017年领导干部会议上指出,要持续深化市场化机制改革,包括推进内部产品和服务价格市场化,主动参与油气管网运营市场化,吸纳多元投资参与油气管道等基础设施建设和推进公平开放。下半年要集中力量全面完成公司制改革,持续推进专业化重组,积极稳妥推进混合所有制改革。

目前,中石油正积极探索企业与地方融合发展新模式,与新疆、四川、陕西等地方政府及央企、外企和社会资本,在油气勘探开采、炼油化工、成品油销售等领域开展合资合作。

8月11日,中国华能集团公司也召开了公司制改制工作部署动员会,对年底前全面完成公司系统公司制改制工作进行具体安排部署。会议强调,要制订详细计划,按照“一企一策”的原则,制定好改制工作方案,依法合规开展改制工作。

按照国务院办公厅7月底印发的《方案》要求,2017年底前,除中央金融、文化企业外,按照全民所有制工业企业法登记、国资委监管的中央企业全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司。

加速清理“僵尸企业”

数据显示,截至2016年底,国务院国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%。具体来看,目前101户中央企业中仍有69户集团公司为全民所有制企业,集团总部资产总额7.97万亿元;近5万户中央企业子企业中,仍有约3200户为全民所有制企业,资产总额5.66万亿元。

国务院国资委企业改革局局长白英姿此前表示,公司制改制是实现政企分开、政资分开的重要形式。完成公司制改制,对于深化国有企业改革、建立中国特色现代国有企业制度、转换国有企业经营机制具有重要意义。

目前,中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建6家央企已确定为试点。同时,国航、兵器装备集团、兵器工业集团、中船重工、中粮集团、中国电力建设集团混改也正积极推进。今年6月份,东航集团旗下的东航物流完成了混改,中国联通集团的混改方案也已公布。

完成公司制改制,对于央企建立现代企业制度至关重要,并且是混改、资产证券化等一系列改革的前置条件。国资委副秘书长彭华岗表示,对于经营困难的全民所有制企业,可以结合压缩管理层级、减少法人、“僵尸企业”处置等要求实施重组整合、清理注销,故公司制改制也将加速“僵尸企业”的清理重组工作。

公司制时代即将到来

按照《方案》明确的时间表,69户央企集团公司和3200户央企子企业,必须在半年时间内完成从全民所有制到公司制的“变身”。也就是说,改制完成后,中央企业将全面步入公司制时代。

李锦表示,央企全部实现公司制是国企改革的重要一步。目前明确的改制时间表为央企母公司的改制方案9月底前报国务院国资委,子公司按企业规定程序报批,以确保11月底之前工作全部完成。也就是说,当前距离央企母公司向国务院国资委上报改制方案的时间只剩一个半月,剩余央企将密集出台改制方案。中石油集团11月底前全面完成改制,意味着整个央企也在这个时间完成。

中国将进入公司制时代,这是迈向市场经济体制的重要一步。李锦表示,央企母公司实现公司制将为进一步推进规范董事会建设、股权多元化和混合所有制改革打下基础。“公司制改制,实质上是一场国资改革。因为这场改革的主体是国资委,而不是企业。通过公司制改制,实现出资人所有权和企业法人财产权的分离,赋予企业独立的法人财产权,有助于促使国企真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体,从而激发企业内生活力,深入转换经营机制,实现更好更快发展。”

李锦直言,公司制改制不能换汤不换药。如期完成改革的难点不仅仅在于时间紧、任务重,还在于改革并非企业组织形式的简单变更,而是要切实转换经营体制机制,使国有企业真正成为适应社会主义市场经济和现代企业制度要求的独立市场主体。一些企业形式上虽然改制了,也建立了董事会,但本质上并没有建立现代企业制度,董事会制度并未真正落实。

netease 本文来源:中国企业报 作者:陈玮英 责任编辑:余顺遂_NF5724
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

台"防长"接着飘:蔡英文"动员令"一下 45万人成主力

新闻 蔡英文 台军
|
环球网
5小时前
28 跟贴28

视频|刁民太多?政府工作人员大放厥词 主持人怒了

新闻 政风行风热线 直播
|
看看新闻
13小时前
3519 跟贴3519

马加爵案主审刀文兵涉嫌杀人 审他的法院院长也出事

新闻 马加爵 刀文兵
|
观察者网
6小时前
2549 跟贴2549

江苏大学21岁男生重置手机后坠楼自杀 母亲:想不通

新闻 江苏大学 大学
|
剥洋葱people
6小时前
40877 跟贴40877

男子炫耀包养未成年幼女 警方:捏造 发帖人系学生

新闻 包养 公安局
|
鹤城公安
3小时前
433 跟贴433

外交部举实例列数据批美所谓“新闻自由”:美国才是限制新闻自由

新闻 外交部 美国
|
央视新闻客户端
5小时前
209 跟贴209

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取“十三五”规划实施总结

新闻 习近平 中共中央
|
新华社
3小时前
154 跟贴154

美国突然批准售台一批攻击武器:可跨海峡打击大陆

新闻 武器 弹道导弹
|
观察者网
7小时前
0 跟贴0

天天学习丨多年前,习近平为何写下这首饱含深情的诗?

新闻 习近平 中央军委
|
新华社
2小时前
25 跟贴25

后来居上,中国无人机“蜂群”攻击技术快速发展

新闻 无人机 导弹
|
澎湃新闻
11小时前
1 跟贴1

美媒:要不要取代美国成为全球霸主 中国可能计算过

新闻 美国 中国
|
环球时报
13小时前
0 跟贴0

俄同意冻结核弹头数量以延长军控条约,蓬佩奥回应

新闻 蓬佩奥 核武器
|
观察者网
6小时前
0 跟贴0

美国陆军装备“弓箭手”自行火炮 可在30秒内开火

新闻 弓箭手 炮弹
|
环球网
5小时前
1 跟贴1

看到真羊了!蒙古国捐赠首批4000只活羊已入国境

新闻 蒙古国
|
中华人民共和国商务部
21小时前
1032 跟贴1032

女子聚会上厕所10余朋友趁机逃单 没钱结账店主报警

新闻 聚会 同学聚会
|
春城晚报
1天前
71296 跟贴71296

轻松一刻:醉酒女让司机提供特殊服务,还给了100元!

新闻 驾驶证 滴滴
| 轻松一刻
3小时前
3804 跟贴3804

亚美尼亚与阿塞拜疆在纳卡地区冲突继续

新闻 亚美尼亚 阿塞拜疆
|
中国新闻网
7小时前
0 跟贴0

12项公安交管新举措11月20日施行,考驾驶证不再设年龄上限

新闻 驾驶证 机动车
| 新京报
11小时前
46130 跟贴46130

6家中国媒体被美列为"外国使团" 中方:将做必要反应

新闻 美国政府 萨德
|
中华人民共和国外交部
2小时前
0 跟贴0

村民反应问题被村书记扇巴掌 村书记:见一次打一次

新闻 村支书 村委会
|
海报新闻
1小时前
334 跟贴334

男子用开水烫死怀孕母猫 其家属回应:他人挺老实的

新闻 母猫 央视
|
中国青年网
14小时前
12527 跟贴12527

特朗普在自己百般刁难的TikTok上,成了“舞王”

新闻 唐纳德·特朗普 tiktok
|
观察者网
5小时前
0 跟贴0

伊拉克又发现45名被"伊斯兰国"杀害的遇难者遗体

新闻 isis 伊拉克
|
环球网
7小时前
0 跟贴0

长津湖战役中,美军炮兵为什么不是志愿军对手?

新闻 志愿军 美军
|
观察者网
1天前
0 跟贴0

印度学生恶作剧网上买枪,惊动两国情报机构

新闻 印度 特工
| 海外网
8小时前
4 跟贴4

裁员5900人 国泰背后还有50万航空人失业在即

新闻 国泰 航空公司
|
时代周报
11小时前
11 跟贴11

胡锡进:中国定将报复美方对中国媒体的伤害

新闻 胡锡进 中国
|
界面新闻
14小时前
3416 跟贴3416

9岁男生上课时被喊出教室拖拽殴打,施暴者竟是女同学的母亲和外

新闻 拘留 罗女士
|
红星新闻
23小时前
11251 跟贴11251

美国计划为所有伯克级驱逐舰配高超音速导弹

新闻 驱逐舰 高超音速导弹
|
环球网
7小时前
0 跟贴0

江西少女退还22万彩礼 被未婚夫70刀活活砍死:劝你不收彩礼的人

新闻 彩礼 订婚
| 悄悄围观
1天前
53187 跟贴53187

8000万独居青年最怕的事:死了都没人知道

新闻 独居青年 独居
| 网易哒哒
1天前
18181 跟贴18181

CNN大佬在视频会议中打飞机,被停职又被挖黑料,大型社会性死亡

新闻 打飞机 大佬
|
英国那些事儿
18小时前
5537 跟贴5537

最新油价!成品油价格上调 加满一箱92号汽油将多花3元

新闻 成品油 油价
|
央视财经
5小时前
0 跟贴0

《英雄儿女》第二集:极限战争

新闻 英雄儿女 志愿军
|
央视网
5小时前
251 跟贴251

丈夫出轨还家暴!上海女子又惊又恨,持榔头杀夫

新闻 出轨 离婚
|
潇湘晨报
1天前
42922 跟贴42922

为争夺下一架F-35B 意大利空军和海军吵了起来

新闻 战机 空军
|
环球网
12小时前
2060 跟贴2060

“德云社,在综艺里拼命搞笑”

新闻 德云社 郭德纲
| 网易谈心社
4小时前
0 跟贴0

这支乐队,武汉人喜欢了20年

新闻 乐队 彭坦
| 城市漫游计划
5小时前
5 跟贴5

宠物猫在家捕4只老鼠整齐摆一起

新闻 老鼠 宠物猫
|
潇湘晨报
7小时前
153 跟贴153

走路爱玩手机的人,命可能不保了!

新闻 手机 交通事故
| 网易槽值
1天前
117 跟贴117

阿塞拜疆军队懵了:俄罗斯国旗出现在纳卡前线,已无法推进

军机图
2020-10-21 22:58:23

是什么让菲律宾转变态度,主动找中国谈“油气开发合作”?

当代广播站
2020-10-22 11:02:11

江苏省哪座城市最富裕?为什么?

民生观点
2020-10-22 21:16:03

华为Mate40发布前瞻,干得过iPhone12吗?

互联网放大镜
2020-10-22 19:30:52

左氧氟沙星输液 3 分钟后,患者口吐白沫死亡……

壹生
2020-10-21 21:34:40

玩家分享《看门狗2》中角色私处图片遭索尼制裁

3DMGAME官方号
2020-10-21 15:42:02

中国首富“再换人”,马化腾100亿“惜败”,刘强东“紧追不舍”

那一束光
2020-10-21 20:32:33

继续上涨,美东航线已冲破5000美元!

物流巴巴网
2020-10-22 08:19:22

券商股泡沫危机?16家扎堆减持不惜“贱卖”,没有一家大股东愿意增持

华夏时报
2020-10-22 20:55:13

章子怡19年前风光无限成第一!敢把肚兜穿到红毯,勒出赘肉照样美

时尚丽人风行
2020-10-22 17:54:22

嫖娼不戴口罩、为万圣节制1000颗摇头丸……疫情下意大利成啥样了

中新社华舆
2020-10-22 13:41:55

黄捷自爆有人开价5000万包养 最狂选民服务曝!一句话泄现实

ETtoday
2020-10-22 10:44:16

朱之文儿媳直播力捧弟弟,老公被晾一边,网友不买账直喊走开

民生观点
2020-10-21 09:42:50

华为、中兴风波再起!瑞典正式官宣,美国人的目的达到了

生活续航员
2020-10-22 09:12:47

福建突发重大刑事案件,警方悬赏10万缉凶

体育课副班长
2020-10-22 19:37:08

突然的好消息!国际货币基金组织:中国GDP已超美国六分之一

利刃号
2020-10-21 16:17:26

金晨揭露真实父女关系,自曝父亲的行为让她不舒服,造成很大困扰

文娱铺
2020-10-22 12:10:02

走失的解放军士兵虽然回来了,还是希望一线部队能配发简易导航仪

国防时报看点
2020-10-21 20:57:25

ins上最火的女性肖像,张张迷人!

中外绘画艺术
2020-10-22 08:56:56

正式上任第一天就搞事!泰伦卢首个决定曝出,伦纳德可不是詹姆斯

篮球壹线
2020-10-22 09:26:44
2020-10-22 22:24:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】阅读全世界

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页