贵州专员办：正风肃纪 落实责任 营造党风办风新格局

党的十八大以来，贵州专员办在财政部党组正确领导下，以党建为引领，驰而不息正风肃纪，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，立足财政预算监管实际，采取有力措施，积极纠正“四风”，逐步营造责任体系完善、工作机制明确、廉政纪律严明的党风办风新格局，成效明显。

一、把责任之担扛在肩上，落实精神更加自觉。一是办党组聚力部署，贯彻执行规定持之以恒。中央八项规定出台后，贵州专员办党组迅速制定了《关于改进工作作风密切联系群众的具体实施办法》，切实担负起“抓班子、带队伍”的主体责任，严格落实“一岗双责”要求。办纪检组长聚焦主责主业，做到“七个明确”，逐步建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。即：明确双重领导体系机制，明确办党组主体责任，明确办纪检组长监督执纪责任，明确办机关党委推进落实责任，明确各支部具体落实责任，明确党小组日常管理责任，明确两个青年小组的突击队作用。党的十八大以来，贵州专员办先后荣获贵州省直机关党建工作先进党组（党委）、精神文明建设工作先进单位，近期再获2015—2017年度学习型领导班子荣誉称号。二是基层党组织环环相扣，凝聚党员之心责无旁贷。基层党支部发挥战斗堡垒作用、青年小组发挥战斗冲锋队作用是贵州专员办的优良传统。针对监管任务重、出差时间长等现状，今年以来，贵州专员办大胆探索，将“支部建在连上”、临时党支部建在监管项目上，积极发挥临时党支部战斗定心针作用，着力在“实”和“细”上下功夫，让每位出差在外的党员“离乡不离党、流动不流失”，增强了党员的光荣感、归属感和责任感。七一期间，在京参加检查的8个专员办与财政部监督检查局联合举行主题党日活动，贵州专员办专门就建立临时党支部做法作经验交流发言，得到刘伟副部长高度肯定。三是党员干部严于律己，践行规定精神自觉自愿。办党组成员以身作则、率先垂范，严格要求自己，严守廉洁底线，全办党员干部严于律己，不给家庭添忧、不给组织抹黑，形成以“上行”带“下效”，自觉自愿践行中央八项规定精神、改进工作作风的良好局面。

二、把民生之需刻在心上，密切联系群众已成常态。结合贵州“大扶贫”战略部署，贵州专员办将调研工作聚焦民生扶贫领域，重点关注扶贫等民生资金分配使用、统筹整合情况。2016年开展调研18次，2017年上半年开展调研12次，分别是2012年的4.5倍和3倍。办党组成员每年多次深入基层调研，重在接地气、解民忧、化民困，打通服务基层和联系群众的“最后一公里”，了解财税改革政策，特别是扶贫等民生资金政策实施效果，反馈基层意见和完善顶层设计的建议。初步统计，2017年上半年12项涉及扶贫等民生资金调研工作已得到财政部领导和贵州省主要领导16次批示和肯定，其中，贵州省省委书记、省长孙志刚同志作出5次重要批示。此外，贵州专员办还选派2名干部到贫困山区乡镇挂职锻炼，选派2名干部参加贵州省同步小康驻村帮扶工作，并定期组织干部职工到帮扶联系点慰问困难群众，为早日脱贫奔小康出谋划策，得到基层群众的广泛认可。

三、把行权之痕留在“云”上，着力强化权力运行监督。贵州专员办依托贵州省“大数据”战略，积极借鉴贵阳市打造“数据铁笼”的成功经验，结合财政部授权预算监管事项，强化权力运行监督，不断提升政务公开透明度，积极探索预算监管事项全程电子化，力促全办公务活动处处留“痕迹”。借助大数据技术，对内整合多种形式、多种资源，开展从严管理干部、规范经费支出和党员教育培训等工作，对外开展民生转移支付资金监管，中央驻地预算单位人员经费、“三公”经费以及授权支付监控等工作，真正做到“人在干、云在算”。通过数据化权力运行监督，全办“三公”经费等支出大量缩减，党员干部培训学习成效显著，且以问题为导向先后制定完善了30多项内部管理制度，使作风建设不断制度化、规范化和具体化；对外一方面推动医保、低保、扶贫等民生资金投入精准性有效提升，另一方面促进了中央驻地预算单位预决算管理和资金使用规范。

四、把问责之箭置在弦上，整治“四风”效果明显。贵州专员办坚持精准实践监督执纪“四种形态”，注重教育引导，筑牢干部思想防线，用好纪律戒尺，让咬耳、扯袖，红脸、出汗成为常态。将问责之箭置于弦上，随时待发，对日常发现的苗头性问题，由办党组成员及时对相关人员进行谈话教育，防患于未然。认真回应财政部经济责任审计提出的个别干部履职不力问题，立即对相关人做出调岗处理；对2名申报事项填报不实干部，按要求分别进行了诫勉谈话和延期提拔的处理。通过不断开展谈心谈话、正反案例教育等工作，全办干部遵纪守规自觉性有效提升，整治“四风”效果明显。