7月多项经济数据放缓 统计局解读季节性波动

（原标题：7月多项经济数据放缓 统计局解读季节性波动）

编者按

在天气、环保等因素作用下，7月部分经济数据出现放缓，如全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%，增速比上月回落1.2个百分点；1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）337409亿元，同比增长8.3%，增速比1-6月份回落0.3个百分点；消费等数据也出现放缓。不过，对于经济数据放缓，国家统计局新闻发言人毛盛勇认为，从增长指标、质量效益指标、民生领域指标、先行指标来看，中国经济总体平稳、稳中有进、稳中向好的势头在延续。即使是下半年经济增速或者GDP增速放缓了0.1个或者0.2个百分点，这实际上也是一种合理、正常的小幅波动。在经济数据小幅波动中，经济结构调整，转型升级稳步推进，如工业内部升级态势比较明显。7月份，高技术产业增加值的增速是12.1%，装备制造业增加值的增速是10.7%，分别比规模以上工业增加值的增速要高5.7%和4.3个百分点，所以说制造业加快向中高端迈进的趋势比较明显。

导读

苏剑认为，对于服务业发展一定不要陷入误区。服务业是依附于工业和农业的。包括金融等服务业，如果没有实体经济发展，是不可持续的。美国也在强调制造业回归，中国不能过分强调服务业发展而不重视制造业。所以中国下一步需要确保工业特别是制造业的增长。

针对7月部分经济数据放缓的情况，国家统计局新闻发言人毛盛勇认为，要全面地、多个维度地看，这样的话可能更加客观、更加科学。

“比如工业和投资放慢，与天气热或者是洪涝灾害有关，很多投资项目都是在户外进行，进度受到一定程度影响，但是投资总体平稳的趋势不会改变。”

数据有一些变化，也是正常。“即使是下半年经济增速或者GDP增速放缓了0.1个或者0.2个百分点，这实际上也是一种合理、正常的小幅波动。”毛盛勇表示。

8月14日公布的数据显示，7月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%，增速比上月回落1.2个百分点。当月社会消费品零售总额和投资增速也呈现了放慢情况。

不过，毛盛勇认为，目前经济整体运行平稳，新旧动能加快转换，比如服务业领域中新兴服务业在不断成长。从未来中长期来看，从发展空间和潜力、增长韧性、要素供给条件、改革创新红利不断释放等多个角度来看，中长期中国经济应该有条件维持中高速增长的水平。

7月数据放缓为正常波动

7月多个领域经济数据出现比6月回落的情况。

国家统计局数据显示，7月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%，增速比上月回落1.2个百分点。7月份，社会消费品零售总额29610亿元，同比增长10.4%，增速比上月回落0.6个百分点。

1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）337409亿元，同比增长8.3%，增速比1-6月份回落0.3个百分点。1-7月份，民间固定资产投资204640亿元，同比名义增长6.9%，增速比1-6月份回落0.3个百分点。同期商品房销售面积86351万平方米，同比增长14.0%，增速比1-6月份回落2.1个百分点。

毛盛勇指出，工业增速放缓，有天气等因素。今年7月份全国平均气温是1961年以来同期最高，而且高温天数也是1961年以来的最多，所以高温酷暑之下，停产检修的企业比上年明显增加。另外部分南方地区洪涝灾害比较严重，也一定程度上对工业生产带来了一些影响。有一些地区加快了淘汰一些环保不达标的过剩产能的力度。

毛盛勇建议，看数据还是要与去年同期比较。这样的话能够规避一些季节变动带来的因素。而经济稍微有些波动也正常。

“经济运行实际上有自己内在的一些规律和惯性，按照这样的规律和惯性，下半年中国经济能够延续总体平稳的态势。”毛盛勇在8月14日国新办新闻发布会上说。

21世纪经济报道记者了解到，目前工业、投资等数据，和去年同期比较，的确是加快的。

1-7月份，规模以上工业增加值的增速同比增长了6.8%，比上年同期大幅加快了0.8个百分点；7月份当月增长6.4%，比上年同期加快了0.4个百分点。1-7月份，服务业生产指数上涨8.3%，和1-6月份持平。7月份当月是8.3%，比上年同期上升0.5个百分点。

7月份当月社会消费品零售总额增长10.4%，比上年同期加快了0.2个百分点。1-7月份固定资产投资同比增长8.3%，，比上年同期还是加快了0.2个百分点。

北大经济学院教授苏剑认为，经济整体还是比较稳定，稍有一些波动。目前就业形势良好，经济整体运行良好。“即便下半年经济增速略有放慢，全年实现6.5%左右的目标没问题。” 苏剑认为，如果8、9月工业增长维持7月水平，可能三季度经济增速为6.7%左右，和去年同期持平。

数据显示，7月底城镇调查失业率在5.1%左右，仍比较稳定。1-7月份城镇新增就业增加了855万人，比上年同期多了20万人，超出进度水平。

新旧动能加快转换

有意思的是，在7月工业等数据比6月略有放缓的同时，经济结构调整仍在加快，新旧动能转换明显。

7月份，服务业商务活动指数为53.1%，比上年同月提高0.5个百分点。其中，航空运输业、邮政业、互联网及软件信息技术服务等行业商务活动指数均连续位于60.0%以上的高位景气区间。

7月份，全国服务业生产指数同比增长8.3%，增速比上月回落0.3个百分点，比上年同月加快0.5个百分点。1-7月份，全国服务业生产指数同比增长8.3%，比上年同期加快0.1个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业保持两位数增长。

毛盛勇指出，在中国经济进入新常态以后，新旧动能加快转换。制造业领域中，新兴制造业在不断成长；新动能的成长创造新的就业岗位，就业容量在增加。从产业结构上来讲， 服务业增加值的比重在持续提高，整个经济增长速度还保持在中高速的水平，但是就业应该说是有增无减，总量还是在扩大。

“判断经济运行的走势，要全面地、多个维度地看，这样的话可能更加客观、更加科学。既要看经济增速，也要看结构调整、结构变化、质量效益，更要看民生领域一些指标变化的情况。如果从经济增速来看，近年来中国经济增长的平稳性在不断增强。过去8个季度，中国GDP增速基本都稳定运行在6.7%-6.9%之间。”

中国经济增速日趋平稳，“实际上是中国经济发展阶段的一个必然反映，也是中国经济结构调整深化的一个必然结果。”毛盛勇说。

根据了解，工业领域新旧动能转换也很明显。7月全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%，但是高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长12.1%和10.7%，增速分别比规模以上工业快5.7和4.3个百分点。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明指出，要注意目前钢铁和煤炭价格上升过快的增长，其利润迅猛增长。这与去年房地产价格快速上升带动有关。

目前民间投资和制造业投资增速有所好转，但是仍整体疲软，这显示出内生的经济动力仍不足。“中国现在需要大力发展制造业，而不是房地产业，房地产价格上升快，对实体制造业产生的挤出影响大。”袁钢明说。

苏剑认为，对于服务业发展一定不要陷入误区。服务业是依附于工业和农业的。包括金融等服务业，如果没有实体经济发展，是不可持续的。美国也在强调制造业回归，中国不能过分强调服务业发展而不重视制造业。所以中国下一步需要确保工业特别是制造业的增长。