浙江专员办：“突重点 扩成效 强制衡”认真做好会计监督工作

会计工作是经济、财政工作的重要基础。加强会计监督，是《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》赋予财政部门的法定职责。浙江专员办在财政部的正确领导下，紧扣经济社会发展和财政中心工作，继续深化转型，创新理念、思路和方法，围绕“突重点、扩成效、强制衡”的工作目标，依法履行会计监督职责。

一、以基本理念为指引，突重点。当前，专员办会计监督检查人少事多，这就要求专员办要更加以“铁军、尖兵”的标准，严格要求自己，更加突出工作重点，秉承“财政部关心的问题、财政部要求的工作就是我们的重点”基本理念，确保全力以赴完成好各项任务。在牵头组织对天健会计师事务所执业质量开展联合检查中，浙江专员办高度重视，精心组织，统筹协调，抽调了业务骨干，会同6个兄弟专员办以及2个地方财政厅局高效开展检查。查前，制定了详实的联合检查方案，并协调、组织了进点会；查中，主动沟通，及时掌握各检查组的检查进度，做好周报汇总上报、疑惑收集解答工作；查后，承办集中审理会，为会议提供充分的后勤保障。

二、以法律法规为准绳，扩成效。监督检查的根本目的就是要切实维护财经秩序，维护财经法律权威。一是因材施查，提高发现问题精准度。如浙江专员办在对天健总所审计项目执业质量检查中，面对所抽取的23个审计项目，检查人员并未盲目地陷入厚厚的审计工作底稿之中，而是根据不同类型的项目行业特点，分析可能存在的问题，有针对性地进行检查。二是溯本清源，树立财经法律权威。检查治标更要治本，浙江专员办在会计监督检查中尤其注重对国家财经政策法规的宣传，使被查单位更加重视对国家财经法律法规的敬畏和尊重，注册会计师更加重视执业质量，从而避免因违反法规而引发的风险。

三、以防控风险为目标，强制衡。监督检查面临各种外部风险，需要通过加强制度执行完善风险控制。浙江专员办会计监督检查严格执行财政部对专员办的各项内控制度，建立起用制度管人管事、防范风险的工作机制。一是落实“双随机，一公开”制度。如在天健总所3385个审计项目中，按照行业、企业性质、收费大小、审计内容进行分组筛选，再平衡审计部门间的抽样频率，随机选取23个审计项目进行检查。二是充分利用财政部会计监管系统。所有与检查相关的数据、资料等信息一律通过监管系统平台进行传输，做到过程留痕，防范泄密、失密风险。三是实施检查日志制度。要求外聘检查人员将当天的检查内容、发现的问题或线索、次日工作计划形成检查日志，发送给检查组负责人，以防范检查过程中的“放水”风险。四是签订保密廉政承诺书，在查前培训中，学习有关保密、廉政的制度规定，签订个人承诺书，以防范外聘人员的廉政风险和泄密风险。