甘肃专员办：以动态监控为抓手 促进提高预算监管成效

按照财政部关于专员办工作重心从预算审核调整为对属地中央单位人员、资产、津贴补贴等基础数据的审核和督促监管预算执行的具体思路和要求，为了更好发挥驻地监管优势，甘肃专员办以动态监控系统为依托，以联动管理为手段，强化预算执行日常监管，促进提高预算监管工作成效。

一、加强日常学习，夯实业务技能。一是加强业务政策学习。“工欲善其事，必先利其器。”动态监控具有涵盖政策涉及范围广、专业技术性强、实效性要求高的特点。因此，甘肃专员办注重加强个人日常学习，要求全办干部认真学习《中华人民共和国预算法》《财政部驻各地财政监察专员办事处开展财政国库业务监管工作规程》《财政部关于全面严肃财经纪律严格中央部门预算管理的通知》等法规和文件，不断提高自身工作本领，切实做到懂政策、业务精、能力强。二是注重办内处室间的交流讨论。为了更好把握监控重点，全面提升问题定性、处理意见和核查结论的准确性、合规性，由牵头处室组织相关人员及时探讨和交流监控中遇到和发现的问题，以用促学，学用相长。三是加强与兄弟专员办的沟通交流，探讨问题，增进共识，互相学习、互相借鉴，取长补短。

二、依托监控系统，强化日常监管。甘肃专员办将动态监控作为提升预算单位预算执行合规性、安全性和有效性的有力抓手，一方面，紧紧依托监控系统，以预算审核、银行账户管理、直接支付审核、决算审核等为参照，多方位、多角度甄别预警和疑似信息的合理合规性，缩小核实问题范围。另一方面，通过认真梳理和分析各单位反馈信息，归纳总结各单位预算执行问题，分析问题成因，有针对性地提出整改建议，推动预算执行监管工作。

三、坚持点面结合，实现精准纠偏。将动态监控作为“预算编制审核—预算执行监管—决算编制审核”全链条监管中的一环，在全面开展监控的前提下，甘肃专员办始终坚持问题导向，对于发现的疑点问题，在重点关注资金支付内容、方向和用途等基础上，结合日常管理和预决算编制等工作相关数据和信息，既把握核实重点，又突出监管细节，实现精准纠偏。

四、注重沟通协调，形成监管合力。高度重视发挥属地二级预算单位部门预算管理主体责任，在日常工作中，甘肃专员办注重加强与二级预算单位的沟通协作，建立了以预算单位财务人员和甘肃专员办经办人员为主的动态监控联系人制度，形成了“预警—甄别—筛选—核实—反馈—查错—更正”的良性互动机制，大大提高了疑似信息核实的时效性和准确性，有效促进了预算执行的合规性，监控震慑作用逐步显现。

五、增强服务意识，提高监控成效。甘肃专员办本着“寓监管于服务”的理念，始终将授权支付动态监控当作财税改革的一项重要工作来抓。借助QQ群、微信群等互联网交流平台，一方面主动宣传动态监控有关政策，阐述开展动态监控的重要意义和作用，争取预算单位的理解和支持；另一方面及时进行业务指导，耐心解答预算单位反映的有关问题，了解预算单位预算执行中的实际情况和突出问题，及时向财政部汇报反映，确保监控工作取得实效。