中石油旗下公司20年为哈萨克斯坦纳税超150亿美元

（原标题：中石油哈萨克斯坦公司副总经理兼阿克纠宾项目总经理王俊仁：项目20年来为哈萨克斯坦累计缴纳税费超150亿美元）

导读：通过采取综合举措，2016年，我们将油气单位操作成本控制到2.98美元/桶，单位付现成本8.83美元/桶，单位完全成本降至12.22美元/桶，从而使得低油价下公司的盈利能力和抗油价风险能力进一步增强。

在中哈油气合作20周年之际，21世纪经济报道记者专程赴哈萨克斯坦实地探访了“一带一路”沿线中石油运作的多个海外项目。

在中亚地区第一站哈萨克斯坦阿克纠宾项目，就过去三年间如何成功应对低油价及项目未来发展等相关问题，21世纪经济报道记者专访了中石油哈萨克斯坦公司副总经理兼阿克纠宾项目总经理王俊仁。

资料显示，阿克纠宾项目是中石油在中亚地区获得的第一个项目，被称为中国石油开拓中亚地区业务的“桥头堡”。目前该项目是中石油海外千万吨级油气田之一，也是哈萨克斯坦的第五大油气田和中哈油气管道的主要油气源。

与大多数国际油气公司类似，阿克纠宾项目也大幅压缩了产能建设投入。王俊仁介绍，在近三年压减产能建设150万吨/年的情况下，依然连续保持每年油气当量1000万吨以上；项目坚持“一切费用均可控减”的理念，三年来累计控减油气单位操作费57.8%至每桶3美元以内，成功挑战了成本极限。

阿克纠宾项目在2016年平均实现油价只有29.1美元/桶的情况下，每月都实现了净利润和经营净现金流“双正”，全年实现利润总额2.30亿美元，经营净现金流3.22亿美元。

王俊仁介绍，阿克纠宾项目已经成为“一带一路”沿线的重要项目。今年是中油阿克纠宾公司成立20周年，20年来，这一项目累计实现利润137亿美元，投资回报率超过20%。为哈萨克斯坦累计缴纳税费超过150亿美元，达到了合作共赢。

2016年勘探开发投入将至1.5亿美元

《21世纪》：国际油价低迷是不是你们最近几年面临的最大挑战？

王俊仁：各个时期都面临不同的挑战，过去面临基础设施条件差、如何增产等问题。最近三年比较困难，在低油价之外还面临新的挑战，例如，油田产出的刚性递减；政府加大了对油气公司的监管；哈萨克斯坦货币坚戈大幅贬值；偿还历史欠款；国内供油义务增加到60％，但售价仅为国际布伦特油的一半；重点项目集中投产等。另外，2014年哈萨克斯坦6部委联合进驻公司进行全方位检查6个月时间，严重影响公司的正常生产经营工作，个别问题在两国领导人的关心下才得以协调解决。

《21世纪》：低油价对你们公司有哪些实际影响？

王俊仁：首先，低油价使石油公司降低了盈利水平，许多国际石油公司在去年处于亏损状况。我们受油价影响也很大，但过去两年依然实现了较高的利润。

其次，这直接影响到我们的勘探开发投入。高峰时期的投资高达10亿美元，而去年我们投资只有1.5亿美元。今年的投资计划有所增加。公司投资减少之后，只能靠内部挖潜去创造效益，保持公司的经济规模。

单位完全成本将至12.22美元/桶

《21世纪》：在国际油价低迷的情况下，你们如何通过内部挖潜，实现利润和经营净现金流“双正”？

王俊仁：我们坚持低成本发展策略，利用低油价形成的倒逼机制挑战低成本极限。通过全方位采取措施，将每桶操作费控制在3美元以内，提高了核心竞争力，增强了盈利能力和抗风险能力。

首先，细算每一笔投入产出的经济账，达不到经济效益标准就坚决不投入。2016年根据措施效益评价结果调减低效措施工作量17.5%，措施作业费用同比减少30.5%。

其次，开展物资、材料替代和服务替代。在紧缩预算基础上通过进口替代、平库替代和修旧利废等手段控减材料费；以自有力量承接设备安装维护、管线防腐保温和道路维修等工作，节约外包服务费。

第三，从生产经营的各个环节入手，有针对性地加大重点成本项管控力度。包括努力增加自发电量，满足约90%的生产用电需求，节约电力成本；在有新项目投产的情况下，通过内部调剂确保用工总量不增反降；在辅助生产单位工作量不饱和情况下，实行待岗人员半薪休假等。

此外，积极争取到了稠油油田开采税优惠政策，2015年肯基亚克盐上油田开采税税率由11%下降到2.1%，2016年科克日杰油田和库姆萨依油田的开采税优惠也获得政府批复，两年累计减少开采税支出2450万美元。与评估公司沟通，争取到合理的SEC储量评估结果，折旧较预期减少15%。

通过采取综合举措，2016年，我们将油气单位操作成本控制到2.98美元/桶，单位付现成本8.83美元/桶，单位完全成本降至12.22美元/桶，从而使得低油价下公司的盈利能力和抗油价风险能力进一步增强。

减产150万吨每年，但仍保持年产能千万吨规模

《21世纪》：在缩减投资、压减油气的操作成本和完全成本的前提下，你们有无减产？

王俊仁：我们在过去三年总体比正常情况下减少新建产能150万吨/年，但依然保持了千万吨油气产量规模。

首先是立足油田内部挖潜，增加经济油气产量。建立公司领导靠前指挥机制，实行采油工单井责任制，加强巡井和维护，提高生产井的开井时率；一井一策优化低效井工作制度、盘活停躺井，提高开井率；加大油田注水工作力度，调整完善注采结构，确保油田开发形势整体向好，主力油田自然递减率连续大幅降低。

其中，北特鲁瓦油田自然递减率三年间降低近12个百分点，产量止跌回升；开发50年的盐上稠油油田连续30年保持40万吨以上生产水平；开发30年的让纳若尔碳酸盐岩凝析油气田第20年保持200万吨以上生产水平。

其次，依靠技术创新降本增产。结合剩余油研究、邻井对比、数模拟合和单井经济评价结果，优化开发井井位部署，加大新技术应用力度，提高新井单井产量和产能到位率。北特鲁瓦H814井应用钻采一体化水平井技术，投产初期日产量145吨，为周边直井的3.5倍。改进措施工艺，优选措施项目，油井措施有效率保持90%以上，并获得良好增产效果。盐下油田应用水力喷砂射孔压裂工艺技术，单井初期日增产油56吨。

第三，“油气并举”增气提效。加快推进让纳若尔油田的A南、G北气顶气田开发，配套建设完善天然气处理设施，大力发展天然气业务，培育天然气新的效益增长点。天然气销售量由2014年的28亿方增加到2016年的50亿方以上。在低油价下，天然气业务为“保生存、求发展”发挥了重要作用。2016年全年实现油气作业当量1046万吨，权益油气当量932万吨。

目标：到2020年实现投资回报率15%以上

《21世纪》：你能否介绍一下下阿克纠宾项目未来发展思路和发展目标吗？

王俊仁：在“十三五”期内，我们将全面落实集团公司国际化战略和要求。加大油气田开发调整力度，充分挖掘老油田生产潜力，进一步提升开发效益；大力发展天然气业务，提高天然气业务创效能力，培育新的效益增长点；开拓思路，务实推进新项目开发工作，夯实资源发展基础；坚持投资效益标准和低成本发展策略，多措并举深化挖潜，开源节流降本增效。

从具体指标来看，力争到2020年实现权益油气当量（油气当量就是将天然气产量按热值折算为原油产量的换算系数，权益就是乘以中石油所占的股份即近90%）1000万吨，投资回报率15%以上。

《21世纪》：为了实现上述目标，你们将采取哪些举措？

王俊仁：公司拥有较大的剩余油气可采储量和完备的地面配套设施，具备一定的规模发展基础。处理好规模与效益的关系，保持一定的发展速度，使经济效益与总体规模相适应。

首先，还是要坚持立足内部挖潜，实施“油气并举”，保持原油和天然气各占半壁江山的局面。

其次，进一步做好勘探评价工作、已发现构造试采工作，力争实现突破，继续关注并加速对周边油田的评价，加大新项目的开发力度，力争进一步扩大油气业务规模。同时，继续坚持低成本发展，持续加大成本费用管控力度，通过一系列控制成本费用的措施贯彻落实低成本发展策略，确保在任何油价下各项成本费用得到有效控制。