前山东首富宋作文再涉权钱交易 两曝行贿依旧无恙

中国经济网北京7月13日讯（记者 郭晓伟）今年6月中旬，山东高院对烟台市规划局原局长杜伟平受贿案做出裁定。前山东首富、南山集团原董事长宋作文也卷入其中。 

山东高院裁定书显示，杜伟平在任期间，曾帮助南山置业多个项目办理规划、审批、变更等手续。在宋作文授意下，南山置业以低于市场价一半的价钱把一套233.93平米豪宅卖给杜伟平。 

而宋作文的解释是，考虑杜伟平是烟台市规划局局长，也帮了他们很多忙，不好拒绝，当时就答应杜伟平了。 

这并非宋作文首次行贿。 

2014年9月份，国家发改委原副主任刘铁男一案判决结果显示，宋作文先后三次向刘铁男行贿共计754万元。不过，宋作文并未承担任何法律责任。 

《沈阳晚报》发文《行贿的宋作文岂能无恙》称，根据《刑法》，应该确认，宋作文涉嫌行贿罪，而且情节特别严重。同样，在杜伟平受贿案中，虽再曝存在行贿行为，但宋作文依旧安然无恙。 

对此，中国经济网记者致电南山集团相关部门，对方电话无人接听。 

　　行贿刘铁男754万　

作为山东知名民营企业实控人，除了最为人知的山东前首富的名头外，行贿刘铁男一事也曾让宋作文名声大噪。 

2014年9月份，刘铁男受贿一案判决书显示，2002年上半年，刘铁男利用职务便利，接受宋作文请托，为南山集团新型铝合金项目通过国家计委备案提供了帮助。 

2002年上半年和2003年8月，刘铁男分别在北京市国家计委办公楼附近和山东省龙口市南山高尔夫俱乐部别墅，收受宋作文给予的现金共计4万元。 

2005年下半年，刘铁男再次接受宋作文请托，以向中国铝业公司时任副总裁罗建川打招呼的方式，为南山集团子公司与中国铝业公司下属的山东铝业股份有限公司签订3万吨氧化铝供销合同提供帮助。 

2006年8月，宋作文将上述氧化铝购销差价中的750万元汇入刘铁男之子刘德成控制的北京金华实科贸有限公司账户。刘铁男对此知情。 

刘铁男因犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，而行贿754万的宋作文则悄然无事。 

　　任青岛航空董事长 辞任人大代表 

2014年4月份，青岛航空正式开航运营。查询发现，青岛航空背后是南山集团，而其董事长也正是南山集团实控人宋作文。 

2015年7月份，随着山东航空和青岛城投国有股份的退出，青岛航空彻底成为南山集团主导的全资民营航空企业。南山集团方面曾表示，青岛航空正在筹备上市，预计2020年登陆资本市场。 

据报道，国退民进和青岛航空业绩不佳也有关。数据显示，青岛航空在2014年实现营收2.29亿元，净亏损1.69亿元；2015年前4个月，青岛航空营收1.49亿元，净亏损0.7亿元。 

另外，2015年，宋作文的身份也经历了多个转换。 

2015年3月份，南山集团发布信息称，因年龄原因，公司原董事长、法人代表宋作文已辞去董事长职务；由宋建波接任。 

第十二届全国人民代表大会代表，山东省龙口市东江街道南山村村委会主任宋作文，因个人原因，提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。 

2015年5月21日，山东省第十二届人大常委会第十四次会议决定接受其辞职。 

　　再曝半价卖房行贿杜伟平　

2014年12月，山东省纪委对烟台市规划局原局长杜伟平涉嫌严重违纪违法问题进行了查处。杜伟平被开除党籍，取消退休待遇，并移交司法机关。 

2016年，一审判决中，杜伟平被判处有期徒刑8年。杜伟平不服判决，向山东高院提出上诉。2017年6月19日，山东高院驳回杜伟平上诉，维持原判。 

山东高院的刑事裁定书中，提到了宋作文向杜伟平行贿一事。 

宋作文表示，杜伟平主要在南山集团房地产开发项目上给了我们照顾，我给杜伟平打电话说一声，具体我安排陈某办理，没有亲自出面办理过。陈某给我讲过，南山集团开发的部分项目在办理相关手续时杜伟平给了照顾，南山丽景花园项目、大南山旅游项目、马山寨项目等开发，杜伟平没有为难我们，都顺利通过了规划局项目评审，没有影响项目的正常施工。 

2011年7、8月份，杜伟平给宋作文打电话，意思是小孩结婚，想从南山置业开发的星海湾小区购买一套房子，问他能不能价格低一些，以开盘价格卖给他。 

商品房买卖合同信息显示，该商品房位于烟台市芝罘区金沟寨五街21-7号的南山·星海湾第3幢1单元11层02号商品房一套，建筑面积233.93平方米，单价5000元/平方米，总金额1169650元；而2011年，该小区房价约9000元/平方米。 

杜伟平也坦言，我买这套房子的价格与市场价的差价有90余万元，我没有补交。 

对于低价卖房，宋作文的说法是，我这样低价卖给杜伟平一套房子，也是为了和他处理好关系，好在我们开发项目时得到他的关照。 

　　三年两曝行贿 宋作文安然无恙 

刘铁男案宣判后8天，时任南山集团董事长宋作文出席南山国际长寿文化节并致辞。随后，南山集团在接受齐鲁网记者采访时称，公司运行正常，并未进一步作出解释。 

宋作文的涉险过关，曾在社会引起极大关注。 

2014年10月，《沈阳晚报》曾发文《行贿的宋作文岂能无恙？》。文中提到，根据《刑法》规定，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。应该确认，宋作文涉嫌行贿罪，而且情节特别严重。 

另外，2014年10月《山东商报》编制、发布的2014年山东富豪榜中，连续三年位居首富的魏桥集团张士平家族走下榜首，宋作文财富为599.35亿元，高出张士平553.54亿元有45.81亿元，稳坐山东首富之位。 

2017年4月，胡润研究院发布 《2017胡润公务机机主报告》。从披露信息看，山东烟台有6架，均为宋作文家族，东营有1架，机主是万通石油化工的王军。 

此次，杜伟平一案中，山东高院已认定宋作文低价卖房行为基本属实，但宋作文依旧安然无恙。