福建安溪：茶乡食品安全“看得见”

“让监管跑在风险前面，着力打造‘看得见、买得安、管得好’舌尖上安全监管体系。”近年来，茶乡安溪构建起“横向到边、纵向到底、无缝衔接、全面覆盖”的食品安全监管体系，着力打通食品安全监管“最后一公里”盲区，营造了食品安全共治共享的浓厚氛围，呵护茶乡人民舌尖上的安全。

商家店内明厨亮灶及信息公示。安溪县市场监督管理局供图。

明厨亮灶：让舌尖上的安全“看得见”

“厨师从洗切配炒到出盘，烹饪间、洗消间、切配间、消毒间里的环境等一目了然。”在安溪县宝龙城市广场三楼餐饮服务区，入驻的餐饮单位都在后厨烹饪区、洗消区、粗加工区、配餐区等关键部位安装了高清云摄像头，直播后厨工作状况。

“明厨亮灶”就是通过采用透明玻璃幕墙、隔断矮墙以及视频显示、网络展示等方式，将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间等关键部位“透明化”，使“后厨”成为可视、可感、可知的“阳光厨房”。陈先生家庭聚会就选择到安全“看得见”的宝龙城市广场三楼餐饮服务区，他说，“明厨亮灶”餐厅，吃着安心、放心 。

据安溪县市场监管局餐饮股负责人张翼飞介绍，2016年，安溪茶学院、荣盛海鲜酒楼等42家学校食堂和餐饮服务单位完成“明厨亮灶”监管平台建设，一批看得见的“透明厨房”正式投入使用。

据了解，在“明厨亮灶”餐厅，通过监管平台和手机APP，不仅消费者看得见“透明化”的后厨及食品，市场监管局视频监控中心也能通过远程监控系统，随时查看相关学校食堂、餐饮服务单位后厨的现场操作画面。2017年，安溪将继续完成50家餐饮服务单位的“明厨亮灶”的建设工程，力争使“透明厨房”在中心城区达到全覆盖。

安溪县食品安全检测室。安溪县市场监督管理局供图。

快速检测：让商超食品安全“看得见”

在城区的大润发超市，LED电子显示屏上正滚动播放着当天抽样快检食品的检测信息。超市快检人员陈剑锋讲到，每天早上7点半就开始抽样检测超市的蔬菜、肉类、海鲜的质量，在8点半之前完成检测。

而上山农贸市场的快速检测室，检测员正忙着为消费者提供免费的快检服务。消费者张大妈透露，以前没有快速检测室，心中总是有点不放心，现在有了快检服务后，既可实时看到检测结果，又能够随时进行免费检测，食品质量安全“看得见”，买得更放心。

有数据分析，目前，安溪县农贸市场和商超供应的肉类蔬菜水果有近一半来自县外，如何更有效地把住质量安全关口？该县市场监管局食品安全总监高剑平介绍，2016年以来，该局大力推进食品安全快速检测室建设，为破解这一监管难题找到了解决途径。

高剑平表示，开展食品安全快检，可以将食品安全监管关口前移，通过检测，及时筛查问题食品，防止问题食品流入市场和餐桌，实现食品安全监管由事后监管向事前预防转变。

目前，安溪县已在10个农贸市场、商超建立快速检测室，每个月完成960个批次的食品快检任务，基本上做到重点抽检对象全覆盖，重点抽检产品全纳入，逐步实现“食品快检常态化、食品监管技术化”的目标。今年将再建设10家快检室，实现大中型农贸市场（商超）基本覆盖。

安溪全面推进食品药品网格化监管。安溪县市场监督管理局供图。

网格化监管：让监管盲区“看得见”

目前，安溪食品药品监管点多、线长、面广、量大，监管“盲区”不少。该县食安办主任叶连芳介绍，全面推进食品药品网格化监管，将监管触角延伸至每个领域、每个环节、每个角落，形成横向到边、纵向到底的动态监管网络，实现食品药品安全监管的网格化、精细化、社会化。

“首期在凤城镇城东、凤鸣等5个社区率先实行网格化监管工作。”有数据统计，自2016年下半年以来，试点的5个社区网格员上传有关风险隐患信息425条，提出整改意见128条，引导办理食品经营许可证45家，开展农村集体聚餐一线巡查100余场次，成为食品药品监管的“千里眼”和“顺风耳”。

叶连芳指出，网格化监管是以构建社会共治体系为目标，依托网格化监管平台，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的县、乡镇（街道）、村（社区）食品药品安全网格化三级监管体系，形成“各级政府负总责、政府食品安全办公室、食品药品监督管理局统一协调、相关部门各负其责、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的工作格局，实现食品药品安全保障水平整体提升。

据悉，2014年，安溪县是福建省首个（唯一）食品安全社会共治示范试点县；2016年，其被确定为省级食品药品安全社会共治示范县创建单位，今年即将迎接验收，食品药品监管网格化将是“示范县”验收的关键指标。

“2017年底前，安溪县50%乡镇的基层食品药品监管将融入当地网格化服务管理平台中运行。2018年底，实现全县城乡网格化监管全覆盖。”叶连芳表示，今年，安溪还将组建起1支近千人的食品药品网格员队伍，全面履行“网格巡查、信息采集、源头发现、问题处置、核查反馈”的监管职能，实现食品药品安全隐患“快发现、快报告、快核查、快处置”的社会共治共管模式将全面启动。(刘应平 白振福)