(原标题:大力发展资本市场 助力供给侧结构性改革)
供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。资本市场是优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道,对推进供给侧结构性改革具有非常重要的、不可替代的作用。
具体而言,供给侧结构性改革包含五方面的内容:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。其中,去产能、去库存,很大程度上需要借助资本市场上的并购行为来优化资源配置,淘汰落后企业,提高生产效率,推进大型国企央企整合,提高产业集中度和核心竞争力,实现规模效应。去杠杆,同样需要大力发展多层次资本市场,主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易中心,广义上的多层次资本市场还应包括香港H股市场、VC、PE和天使投资等,通过健全多层次股权融资体系,提高直接融资比重,为企业补充资本金、降低杠杆、培育动力提供多种渠道,疏通经济发展“血脉”。降成本,既包含政府层面简政放权、减税降费的内容,也包含加快多层次资本市场发展,提升企业融资效率,及时补充企业发展所需的资金供给,同时加强市场监管,健全市场秩序,提高市场公平和效率,帮助企业解决融资贵、融资难的问题等。
补短板更是与资本市场高度相关。在全球范围内看,战略新兴产业的建立和发展,尤其是高科技产业的发展,普遍都依托于资本市场,依靠科技和资本的结合。而我国的现实是,大部分企业国际竞争力不强,产品普遍处于中低端,要实现产业升级,推动经济转型,打破这种被动局面,补齐这一短板,迫切需要加快推动多层次资本市场的发展,推动科技和资本的结合,焕发广大科技和创业人员的热情,推动高端产业和产品的发展。而服务新经济、形成新动能,一直是资本市场的职责所在。以深圳市场为例,目前在深交所上市的1800多家企业中,高新技术企业占比达70%,高新技术企业在创业板中占比达90%。这些企业是中国经济充满希望和活力的代表,也体现出中国经济的新动能正在形成。
更重要的是,资本市场在引导资金进入实体经济方面可以发挥有效作用。在资本市场上,企业实现资金融通不仅获得更便捷的通道,还要向广大股东履行相关的信息披露义务,向股东表明资金用途,后续使用情况和效果,同时,接受社会监督和监管机构的监管。这在很大程度上保证了资金能够进入实体经济,在推进供给侧结构性改革进程中发挥出非常重要的、不可替代的作用。