限塑令施行九年遇尴尬 塑料袋滥用并非无解之题

（原标题：限塑令施行九年遇尴尬 塑料袋滥用并非无解之题）

今年是“限塑令”正式施行的第九年，然而调查显示，限塑令处境尴尬：小商铺直接提供免费塑料袋，大商店卖塑料袋，已是司空见惯之事。在一些地方，限塑令可以说是名存实亡，已几乎沦为“卖塑令”。

塑料袋这枚硬币，正面是“方便”，去市场买东西，小的用小袋，大的用大袋，一拎就走，用完就丢，十分方便；背面是“污染”，塑料袋被称为“20世纪人类最糟糕的发明”，所造成的白色污染令人头痛。“限塑令”旨在提高塑料袋获取的成本，让用户为使用塑料袋支付一定的费用，以减少塑料袋的使用。事实证明，“限塑令”产生了显著效果。国家发改委环资司曾统计，自2008年6月1日“限塑令”正式实施至2015年，超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右，这是一个不小的成就。但是，随着经济发展水平不断提高，人们为便利性埋单的意愿与能力都提高了，一个塑料袋两三毛钱，对大多数人来说，没有痛感。

塑料袋滥用并非无解难题，不过需要大决心和大智慧。解决思路，一在堵，二在疏，三在教育。近年来，面对“限塑令”遭遇尴尬，有全国人大代表提出建议，将“限塑令”改为“禁塑令”——在全国范围内禁止生产、销售和使用不可降解的聚乙烯和聚氯乙烯塑料袋。理论上，全面出台“禁塑令”并无不妥，自然环境形势如此严峻，为了自己及子孙后代的生存环境，牺牲当下的一点点便利是必须且可能的。“禁塑”当然会有阻力、有难度，但也会带来新变化、新机会——加速可降解塑料袋的研发和生产，以填补市场空白。迎难而上，关键在于，我们要有决心去推。

公众使用塑料袋已有很长时间，养成了习惯，形成了依赖，一下子开禁，难免无所适从。“疏”之道在于，找到安全的、环保的替代产品。“限塑令”出台之后，环保布购物袋、纸袋等替代品开始流行起来，如果这些袋子没有多次利用而直接扔进垃圾堆的话，或许更不环保。为此，许多企业开始寻找可降解环保袋，并取得一定的进展。譬如番禺就有一位创业者及他的团队，利用坚硬的石头做成塑料袋。这种“石头袋”无毒无味，通过光照和土壤掩埋可实现降解，既便宜又环保，备受市场青睐。据悉，该企业每月向全国各地市场供应过亿个“石头袋”。在这方面，不妨政府出面，组织科研力量进行专题研究，拿出更多更好的科研成果，满足市场需求。

经验告诉我们，在治理白色污染的过程中，没有什么比改变人们的动机和行为更重要。用什么类型的塑料袋，都不如少用、正确使用对环境贡献更大。在这方面，必须借助教育手段，使得环境保护意识深入人心。环境保护教育，不仅在学校教育，从娃娃抓起；也不仅在进入公共空间，对大众进行宣传教育；用经济手段激励环保行为，提高不环保行为的经济成本，也是一种行之有效的“教育”。譬如爱尔兰，自从实施塑料袋税之后，仅用4年就将塑料袋使用量减少了94%。大大提高塑料袋使用费，不仅达到了与“禁塑令”相当的减塑效果，还有力改变了消费者行为，观念改变比使用替代产品更有益。

“限塑令”进入第九个年头，期间得失值得细细梳理，未来的路怎么走有待重新审视。创新监管方式、呼唤科技进步、引入市场力量、提升环保意识……必须多管齐下、多点用力，塑料袋滥用形势才有可能得到全面扭转。作为塑料袋的消费者，我们也有责任，尽可能少用或不用塑料袋，慢慢把习惯改过来。

广州日报评论员 练洪洋