北京已停产1624家工厂 疏解有税收优惠

（原标题：北京已停产1624家工厂 疏解有税收优惠）

尽早搬迁出北京的企业有优惠。

6月9日，北京发改委党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正在疏解非首都功能新闻会上指出，对于疏解非首都功能的一些企业有很多优惠政策。

比如在税收政策方面。落实国家《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》，明确了转移企业认定、纳税情况认定、税收转移分享等工作机制。

发布实施《疏解非首都功能产业的税收支持政策（试行）》，按照低端市场类、关停类、迁出类进行企业分类，减免11种税费，特别明确提出企业因疏解转让房地产，可免征房产税和土地增值税等优惠政策，是疏解非首都功能工作中力度最大、服务最专项的税收支持政策。  

在财政政策方面。联合津冀两省市推进设立京津冀协同发展基金，总规模500亿元，首期规模100亿元。北京也正在抓紧制定加强产业转移重点承接平台建设的指导意见、京津冀协同发展产业转移配套政策等文件，力求解决产业转移过程中的一揽子问题。

疏解整治的目的在于优化提升首都核心功能。北京研究制定了非首都功能疏解腾退空间管理和使用的意见，明确了分类分区域管控要求。

“疏解腾退空间要优先用于保障中央政务功能，补充完善国家文化设施，为重要国事活动预留空间，更好地履行‘四个服务’职责。”他在上述新闻发布会上说，

他表示，腾退也要下决心“留白建绿”，把环境留给老百姓，把腾出的空间用来增加面向群众的公共服务设施，提高生活性服务业发展品质，切实提升城市人居环境。

数据显示，截至今年4月，北京全市已累计停产不符合首都城市功能定位的制造业企业1624家，其中今年1-4月共疏解退出283家。

区域性批发市场疏解步伐加快。全市已累计调整疏解392家商品交易市场，1-4月疏解39家。对涉及农副产品市场的疏解提升，按照“拆一补一”原则，制定替代措施，满足社区居民买菜需求。1-4月，全市建设基本便民商业网点349个，其中蔬菜零售网点80个。

（以上图片为北汽沧州汽车厂，照片为记者摄）

今年以来，北京市委、市政府组织集中开展“疏解整治促提升”专项行动，把疏解非首都功能与拆除违法建设，占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治，城乡结合部整治，地下空间和群租房整治，棚户区改造、直管公房及“商改住”清理整治等城市管理措施结合起来，与人口调控目标挂钩，确保完成年度非首都功能疏解和人口调控任务。

21世纪经济报道了解到，北京也不是对所有产业进行疏解，部分产业还在加快引进。

比如北京制定实施并修订完善了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁止和限制目录，全市禁限行业占国民经济行业分类的比重达到55%，城六区达到79%。

目录实施以来，全市不予办理的工商登记业务累计达1.7万件，“聚”和“招”的态势进一步扭转，从严调控的制造业、农林牧渔业、批发和零售业2016年新设市场主体数分别下降72.75%、26.42%、18.36%。但未列入禁限的金融业、文化体育娱乐业、科技服务业同比分别增长12.77%、26.76%、22.53%。

另据记者了解，一些产业疏解到河北或天津后，北京与之仍有税收和GDP（地区生产总值）分成，这样承接地和北京输出地都能从中受益。另外，北京疏解产业是在当地集中打包发展的新方法，企业也能得到更大的发展空间。

比如年产整车30万辆的北京现代第四工厂在沧州正式投产，实现了“一个工厂带动一个产业基地”，今年产值预计达到120亿元。北京•沧州渤海新区生物医药产业园吸引了86个生物医药转移项目落户，已签约北京医药企业59家，成为“产业承接集聚化、园区建设专业化、异地监管协同化”的范例。在重大产业合作项目的带动下，北京对津冀的投资呈井喷态势，2016年北京企业在津冀的投资为2039亿元，比2014年增长了3.35倍。