新郑加快政务服务改革实施“一口受理”

（原标题：新郑加快政务服务改革实施“一口受理”）

本报讯（记者 高凯 通讯员 孙瑞）“咨询、办理、领证，一个窗口就能办好证照……”“有热水、有座椅，工作人员很热情……”昨日，在新郑市行政审批服务中心，几位来这里办事的市民纷纷夸赞政务服务高效、优质，认为这样的政务服务才是“接地气”，才是老百姓想要的。

政务服务做到群众满意可不容易。新郑市现在实施的“一口受理”（前台一口统一接件、后台联动审批办理、一口统一出证）服务模式，满足了群众“进一扇门、办所有事”，变“多头受理”为“一口受理”的心愿。也就是说，单位或企业、市民群众无论申请单独审批事项还是联合审批事项，只需去综合受理窗口按办件的受理清单递件，就可坐等审批结果。

“过去，因不明白办事流程、规定，没有咨询的地方，感觉办事难处很多；现在电子导办、电话预约，甚至通过微信等都能了解如何更快速地办事，这是很大的进步。”在新郑市经营品牌服装连锁店的魏晓艺说。

“一口受理”让群众感受到便捷，然而这背后却是一个“抽脂瘦身”的艰辛过程。据了解，自2002年新郑市建立行政审批服务中心以来，就开始整合审批部门入驻中心，并不断优化、调整，设法构建更高效的审批方式。去年，经过多年的探索和研究后，该市按照“审管分离、受审分离”的工作思路，推出“一口受理”的办件模式，将118项行政审批事项和145项基本公共服务事项，共计263项事项，全部归结“一口受理”，并将受理窗口从55个减少为4个综合受理窗口，而办结时限也由原来7个工作日缩短为2~3个工作日。目前看来，这种方式已受到群众认可。

新郑市行政审批服务中心相关负责人介绍说，“一口受理”打破了窗口受理与后台审批的职权利益一体化，消除了入驻单位的操作空间，实现了行政审批服务中心管理与监督，使办事效率得以提升。

记者还了解到，传统模式下行政审批服务中心提供场地和窗口，入驻单位却以各种名义随意设限或抬高“门槛”，导致产生“进门容易，办事却难”的情况也得到根治。原因是“一口受理”把过去的“依机构设窗”变成了“依业务设窗”，也就是说入驻单位人员在后台进行审核和审批，前台受理窗口改由行政审批服务中心直接承担和管理。其中，窗口业务员由统一招聘的人员担任，他们按照各入驻单位提供的受理清单统一收件，并实行全程微笑服务，促使各类政务服务质量显著改善，群众满意度普遍提升。