央行对支付宝财付通首开罚单

（原标题：央行对支付宝财付通首开罚单）

第三方支付洗牌加速

金证券记者 王雅乐

  昨日，央行首次公开披露对支付宝、财付通两大支付巨头的处罚行为，业内人士推测，可能是因为支付账户没有完成实名认证而被罚，而此次央行痛下杀手，更多的是警示作用。在监管加强的态势下，第三方支付行业的洗牌加速。

央行痛下杀手
  昨日，中国人民银行上海分行在官网作出行政处罚公示，支付宝因为违反支付业务规定被央行要求限期改正，并处以罚款人民币3万元。同日，中国人民银行深圳分行也在官网公布对财付通的处罚信息，公示显示，财付通支付科技有限公司因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定被央行处以3万元罚款。
  这是央行首次公开披露对财付通、支付宝的处罚行为。根据艾瑞咨询最新公布的数据显示，截至2016年第四季度，支付宝和财付通两大巨头的市场份额已超九成，达92%，其中支付宝占比55%，财付通占比37%。“虽然处罚金额不大，但两大支付大鳄同时领到罚单，可见央行痛下杀手，对第三方支付的监管将越来越严。”一位支付行业业内人士对《金证券》记者表示。
  虽然央行公告并未具体说明两家机构的违规情况。不过，业内人士分析，这两家机构很可能触犯了2010年颁发的《非金融机构支付服务管理办法》和2015年颁发的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》的有关规定，“按照规定，第三方支付机构用户要被划分为两类，一类是实名验证用户，一类是非实名验证用户，很可能是因为微信支付账户没有完成实名认证而被罚。”上述业内人士推测。

更多是警示
  易观智库金融行业分析师王蓬博对《金证券》记者分析，“第三方支付发展到现在已经比较成熟，支付宝和财付通规模大用户多，在某一个节点出现监管标志是正常的现象，而且从处罚金额看，不可能是出现大的问题，央行更多的是警示作用，以后对第三方支付的监管将越来越严，支付行业也将加剧洗牌。”
  自去年以来，监管的处罚频率和力度明显加强。在十二届全国人大五次会议记者会上，央行副行长范一飞曾表示，“非银行支付机构这几年确实累积了一些问题。”截至2017年1月，全国清理出239家非法从事支付业务的机构，进行整顿清理，部分已经移送公安部门。
  第三方支付公司也频吃罚单。此前，银联商务、通联、易宝、快钱、杉德、卡友等机构均因为违反收单业务相关法律规定或违反反洗钱规定等原因被处罚过，部分机构的处罚高达百万甚至千万。据零壹财经不完全统计，截至目前，共有47家支付公司被处罚，累计70次。
  数据显示，去年我国第三方支付总交易额为57.9万亿元人民币，相比2015年增长85.6%。其中，移动支付交易规模达到38.6万亿元。
  业内人士表示，在监管加强的态势下，第三方支付行业的洗牌会加速，目前业内强者格局已经形成，其它第三方支付平台想要发展，必须依靠业务产品进行创新。