银证保联手“排雷”的举措，让一些涉嫌违规的机构和资金胆战心惊，有的可能已经主动选择撤离了股市，这是近期A股市场调整的一个重要因素。但从 市场稳定健康发展的角度来看，只有扎紧制度的“笼子”，让敢于触碰监管红线的机构和资金受到应有的惩处，这是对市场最为真切的呵护。
把金融整顿理解为打压股市，认为金融整顿必然导致股市大调整，是偏颇的。监管部门有的放矢的监管政策夯实了稳中求进的基础，良币驱逐劣币的市场 秩序构成了稳中求进的氛围，经济金融领域深化改革的每一步都是稳中求进的燃料，上市公司业绩节节攀升就是稳中求进不竭的推动力。必要的监管补短，正是为了 落实稳中求进。
市场对于针对券商资管监管工作的影响存在高估，这在一定程度上是由于部分市场人士对一些概念认知存在误解导致的。实际上，针对“资金池”业务的整顿工作自去年7月起就已展开，绝大部分被认定不合规的券商资管已陆续平稳退出。
据了解，监管层高度关注券商资管可能出现的混同投资、“拆东墙补西墙”等现象，避免因个别资管产品引发风险传导。同时，券商与银行间的“报价式”产品被常态化地要求加强风控及风险自查。而各类券商资管大集合产品运作发行工作目前正常开展。
监管强化会成为常态。目前来看，治理过度套利是监管强化的主要方向。一是完善新型业务的监管制度，以改变目前监管指引缺失、监管要求零散模糊的 现状，使新业务的风险管理能够统一标准、有章可循；二是建立和完善跨部门的监管协调机制，在信息共享、定期沟通的基础上，统筹监管政策，以保持监管要求的 一致性，降低监管套利空间，并加强对资金跨市场流动的监控和管理；三是加强对银行重点风险的全面排查，落实已有监管政策。在处置潜在风险的同时，加大对机 构和违规人员的处罚力度等。
当然，需要指出的是，完善监管不仅在于强化监管，也应强调有序监管。多措并举的情况下，应充分考虑机构和市场的实际情况，注意避免一刀切，给予 足够的缓冲空间，以有效引导预期，避免市场恐慌。此外，各监管部门也应强化相互之间的政策协调，避免多重监管要求叠加放大对市场的冲击，影响金融体系的稳 定。
经济参考报头版：资本市场监管亟须法律“长牙齿”
长期以来，资本市场违法违规行为和处罚结果之间的不适应性，违法成本和违法收益之间的不匹配性，一直为投资者所诟病。从当前资本市场形势看，加大资本市场的法律供给、针对性地提升监管部门的执法权限，已成为当务之急。
中国证券市场的监管，既要“师出有名”，于法有据，同时也要能够真正起到震慑的作用。“师出有名”是依法监管的体现，要求对现有的资本市场法律体系进行完善，加大法律供给，特别是涉及对违法违规主体的行政处罚，要与时俱进，提高违法成本，让市场监管真正“长牙齿”。
新华社连续6天刊发系列述评，对“习总书记4月25日关于金融安全重要讲话”作出权威解读，值得跟踪研究。仔细看，这次金融维稳跟以往完全不同，这次是全面趋严的监管主旨，不是扬汤止沸的表面维稳，金融机构内部公司治理改革和外部监管放在了同样的高度上，不但是外部严格监管，还要内控，更要调整激励机制，连根拔了；同时金融安全不止是中央金融部委垂直分内的事，更是地方政府的责任，要求守土有责，全国一盘棋。
2017-05-02 维护金融安全关系全局
主旨：维护金融安全，是对当前金融体系的重大改革完善，是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。当前金融市场出现的乱象，有金融机构风险意识不足、审慎合规经营理念薄弱、公司治理体系改革不到位等问题，也有金融监管存在空白、短板，标准不统一规则不完善等问题。要维护金融安全，就要从金融机构和金融监管两方面的体制机制入手，强化内控，补齐短板，明确规矩。要以稳固的金融体系，为经济社会发展大局稳定提供坚强的保障。
2017-05-03 不断升级对金融业的监管
主旨：对系统重要性金融机构的监管是防范“大而不倒”机构风险事件于未然；对金融控股公司和重要金融基础设施的监管是为了织好金融安全网；统筹负责金融业综合统计则是为了准确掌握整个金融系统的信息和数据，做到对全局、对风险心中有数，为防控风险提供一幅全景地图。
2017-05-04 金融机构要切实承担起风险管理责任
主旨：在当前整顿金融秩序的关键时期，金融机构应充分利用这一契机审视自身，在公司治理、经营理念、业务模式等方面进行深度变革，把稳健审慎经营的理念根植行业，正本清源、回归主业，以简单透明的产品和高效的服务，为实体经济发展提供有力支撑。
2017-05-05 及时处置风险点 防止风险由“点”成“面”
主旨：比起后期处置，前期风险防范更为重要。不论金融机构还是监管部门都要未雨绸缪，控制增量风险。一方面，监管机构要全面排查风险，列出清单，逐一整改；另一方面，各金融机构要严格开展风险自查及“上对下”抽查，对于查出的问题和责任人要严肃处理。金融市场的风险排查往往内容上有交叉，对象上有重合，因此监管部门需做好统筹谋划，落实责任，形成合力。
2017-05-07 让金融监管为金融发展保驾护航
主旨：金融监管保驾护航要制定好“游戏规则”，避免“丛林法则”、避免“真空地带”。金融市场结构复杂、参与者众多，金融监管要在顶层设计完善“游戏规则”，才能让每个参与者在扮演好自己角色、把握好行为底线的同时，得到公正平等的市场机会。金融市场的运行规则从来不是弱肉强食的“丛林法则”，也不允许存在游离于监管之外的“真空地带”。
2017-05-08 上下合力共同维护好国家金融安全
主旨：不仅要有自上而下的严监管和自下而上的机构自律，还需要各级地方严格遵守市场规律，守好金融发展的底线，维护好本地区的金融发展和稳定工作，从而使维护金融安全工作上下合力，齐抓共管，形成全国一盘棋的金融风险防控格局。
引导金融活水更好地浇灌实体经济——落实习近平总书记金融安全重要讲话精神系列述评之七
中共中央政治局近日就维护国家金融安全进行集体学习。习近平总书记就维护金融安全提出6项任务，任务之一便是为实体经济发展创造良好金融环境，疏通金融进入实体经济的渠道。
金融是现代经济的核心，是资源配置和宏观调控的重要工具，更是推动经济社会发展的重要力量，必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用。
金融因顺应实体经济需要而产生。金融业的发展历史，就是不断改进和提升服务实体经济能力的过程。
近几年中国金融业改革开放不断深化，积极稳妥推进金融创新，金融对实体经济的支持力度加大，资金结构流向更趋合理，成为提升中国经济“新气质”的有力支撑。但需要看到的是，金融业在一定程度上出现“脱实向虚”倾向，服务实体经济的质效有待进一步提升。
金融的使命是服务好实体经济，我国处在经济转型升级、新旧动能转换的关键时期，实体经济的发展，迫切需要一个良好的金融环境。
金融把钱用在“刀刃”上，企业才能有获得感，实体经济才能获得更多源头活水。这就需要疏通金融进入实体经济的渠道，通过加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业、小微企业等重点领域和环节的资金支持，提高资金的可获得性，降低融资成本。
要服务好实体经济，需积极规范发展多层次资本市场，扩大直接融资。目前中国总体金融结构仍以银行间接融资为主，资本市场制度尚不完善，直接融资占比仍然偏低。要完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场，以合格机构投资者和场外市场为主发展债券市场，形成包括场外、场内市场的分层有序、品种齐全、功能互补、规则统一的多层次资本市场体系，为扩大直接融资创造更好条件。
要服务好实体经济，金融机构要突出主业、下沉重心，发挥其固有的价格发现、风险管理、资金配置等优势，坚决防止“脱实向虚”。其中，大中型商业银行要设立普惠金融事业部，丰富金融产品供给，为实体经济“解渴”；保险机构则应发挥保险资金规模大、期限长、来源较为稳定的优势，做实体经济的稳定器和助推器。
让金融活水更多、更好地流入实体经济，在促进经济茁壮成长的同时，也会促进金融回归本源，有效防控风险，确保行业平稳健康发展。二者相得益彰，互促共生。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。服务实体经济是金融业发展和改革的出发点和落脚点，金融各行各业要积极把社会资金引导到实体经济上去，持续向振兴实体经济发力、聚力，提升金融业服务实体经济的质量和效率。
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