(原标题:国家外汇管理局年报(2016))
2016年,面对错综复杂的国内外经济环境,党中央、国务院积极适应和引领 经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,加快新旧发展动能接续转换,实 现了“十三五”良好开局。
2016年,我国经常账户顺差仍保持在合理范围之内,与国内生产总值 (GDP)之比为1.8%。跨境资本流出压力总体有所缓解,非储备性质的金融账 户逆差较2015年下降4%。一方面,我国市场主体继续增持境外资产,对外直接投 资、证券投资以及其他投资均呈增长态势,对外资产增加;另一方面,随着境内 证券市场开放及企业融资需求回升,外国来华直接投资、证券投资和其他投资等 外来投资由上年的净流出转为净流入。截至2016年末,我国外汇储备余额为3.01万亿美元。
2016年,外汇管理部门紧密围绕党中央、国务院的工作部署,在人民银行 党委的指导下,坚持问题导向和底线思维,统筹促进贸易投资便利化和防范跨境 资本流动风险的关系,“放管服”改革不断深化,全口径跨境融资宏观审慎管理 政策推广至全国,银行间债券市场进一步开放,合格境外机构投资者外汇管理改 革稳步实施;在现有政策框架下强化管理和执行,有效发挥部门联合监管,加强 真实性、合规性审核,严厉打击外汇违规违法行为,着力维护外汇市场的基本稳 定;加强外汇储备经营管理,完善多元化运用,维护国际收支平衡和国家经济金 融安全。
展望2017年,我国国际收支将继续呈现“经常账户顺差、资本和金融账户 (不含储备资产)逆差”的格局,跨境资本流动继续向均衡状态收敛。一方面, 我国经常账户顺差将继续保持在合理区间内,货物贸易顺差仍会维持一定规模, 服务贸易逆差增速将逐步趋稳,我国境外投资整体收益有望增长。另一方面,随 着国内经济平稳增长,金融市场对外开放不断深化,对外投资更趋理性,人民币 汇率市场化形成机制改革稳步推进,我国资本和金融账户逆差有望收窄。
2017年是“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。 外汇管理部门将认真贯彻落实党中央、国务院的各项工作部署,认真贯彻全面从 严治党要求,按照稳中求进的工作总基调,继续推进简政放权和重点领域改革, 进一步提高贸易投资便利化水平,加强真实性、合规性审核,加大对外汇违规违 法行为的检查力度和惩处强度,维护外汇市场正常秩序,加强事中、事后管理, 完善宏观审慎跨境资本流动管理框架,防范跨境资本流动风险,完善外汇储备经 营管理,服务实体经济发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。