圣普总理在两国复交后火速访华 中国路桥有意参建当地深水港

（原标题：圣普总理在两国复交后火速访华 中国路桥有意参建当地深水港）

本报记者 郑青亭 北京报道

为了充分发挥区位优势，圣普正在努力突破物流设施的瓶颈，计划优先打造一个深水港并扩建现有机场。21世纪经济报道记者从投资推介会上获悉，中国路桥集团已向圣普政府表示有意参与。按照圣普政府估算，深水港的成本为8亿美元，机场扩建的成本为1500万美元。

从两国恢复邦交到首次访华，这位西非岛国的领导人只用了百余天。

4月12日至18日，圣多美和普林西比总理帕特里斯·特罗瓦达对中国进行了为期一周的正式访问。他不仅是两国复交后首位访华的圣普领导人，也是今年首位来华正式访问的非洲国家政府首脑。

过去40年间，两国关系可谓大起大落。1975年7月12日，中圣普建交。1997年，圣普宣布同中国台湾“建交”，中国政府随后中止了同圣普的外交关系。2016年12月20日，圣普宣布同台“断交”；12月26日，中圣普恢复大使级外交关系。

圣普是西非几内亚湾东南部的岛国，国土面积1001平方公里，比中国香港特区还小，人口仅有20万。该国是联合国公布的世界最不发达国家之一，2016年人均GDP为1681美元。据中方统计，2016年，中圣普贸易额约为600万美元，基本全部为中方出口。

尽管两国当前的经贸联系还十分有限，但在加入中非合作“朋友圈”后，圣普有望迎来全新的发展机遇。4月14日，国家主席习近平在与特罗瓦达会见时表示，要与圣普方一道，推动构建平等互信、合作共赢的全面合作伙伴关系。

习近平指出，中方愿优先支持圣普完善国家全面发展规划，着力开展旅游业、渔业、农业三大领域互利合作，帮助圣普构筑基础设施建设、人力资源开发和安全能力建设三大支柱保障，实现自主可持续发展。

当天，中国国际贸易促进委员会在北京举办了一场圣普投资推介会，邀请了中国大唐、中国建筑、中信保、工商银行、北京华信国际能源等100多家企业与会。面对这些企业的代表，特罗瓦达表示，圣普处在世界航运的中心位置，希望成为连接几内亚湾国家和中非国家的枢纽。

“从圣普出发，在两个半小时的飞行距离内，你可以进入广袤的中非国家市场。” 特罗瓦达说，“这里有超过3.5亿的消费者、9亿美元的GDP、超过6亿公顷的农业用地，以及丰富的自然资源，同时还有对食品、电子产品、建筑材料和设备进口的大量需求。”

特罗瓦达还说，“可以看到，从南非好望角到圣普也是海上丝绸之路的一部分，从圣普继续沿着非洲大陆西岸可以到达欧洲大陆。我们在这条线路上拥有战略位置优势。”

深水港提供49年特许经营权

为了充分发挥这样的区位优势，圣普正在努力突破物流设施的瓶颈，计划优先打造一个深水港并扩建现有机场。21世纪经济报道记者从投资推介会上获悉，中国路桥集团已向圣普政府表示有意参与。按照圣普政府估算，深水港的成本为8亿美元，机场扩建的成本为1500万美元。

中国路桥工程有限责任公司副总经理杜飞在推介会上指出，早在2012年，中国路桥就与圣普政府就新建圣多美深水港等项目开展前期合作，并于当年在圣普设立常驻机构。“我们计划在圣多美岛北部地区新建深水港口，现已完成可行性研究报告和相关技术方案。”

21世纪经济报道记者从圣普政府获得的资料显示，该深水港吃水深度为16米，有两个泊位和一个集装箱堆场（注：集装箱重箱或空箱进行交接、保管和堆存的场所），预计2018年完工，运营企业可获49年的特许经营权。

当前，西非次区域还没有转运港，圣多美深水港有望填补这一空白。按照圣普政府的估算，到2022年，该港的吞吐量预计将达到190万标准箱。该国还计划在港区修建一个200公顷的分拣中心，包含工业园和专用仓库。“我们的深水港不光进行转运，也会成为渔船的母港，让大吨位捕鱼船停靠和补给。”特罗瓦达说。

要搭中国经济发展的顺风车

“中国很快将成为世界第一大经济体，国内快速增长的需求给非洲带来了巨大的商机。我们不仅希望向中国出口原材料，也希望能够提供更多高附加值的产品。”特罗瓦达说，“中非之间有深厚的友谊，中国在过去给予了非洲大援助，现在则在帮我们实现工业化。这对我们来说是一个机遇。”

中国贸促会会长姜增伟在推介会上指出，2016年，中非贸易额达到1491亿美元，中国继续保持在非洲第一大贸易伙伴的地位；中国对非洲新增直接投资达到32亿美元，涉及工程建设、制造业、服务业、矿业、农业及基础设施等众多领域。

特罗瓦达认为，圣普的机遇远远超出1001平方公里的岛屿表面，因为圣普还有16万平方公里的海上专属经济区，是陆地面积的160倍。“但是我们无法从巨大的海洋面积中提取我们所需要的资源。”他呼吁，中国企业带着资金、技术和经验来帮圣普发展海洋经济。

捕鱼业是圣普重点发展的行业之一。4月15日，特罗瓦达在访问渔业大省福建时，与该省的远洋捕捞企业进行了座谈。他指出，圣普目前主要捕捞金枪鱼和鱿鱼，希望吸引福建渔业企业前去投资，帮助加强圣普渔业配套设施建设，包括实验室、港口等。

为了吸引渔船前来捕捞，他表示，圣普政府将出台一系列鼓励政策，如提供融资、柴油补贴，加强为船舶维修和货物转运提供支持等。据了解，该国当前以手工渔业为主，且没有出口。2012年，捕鱼业只占该国GDP的5.1%。

将出台免签政策吸引中国游客

“当前，我们旅游业的发展瓶颈是交通设施不足，新机场将给我们带来更多的地区和洲际航线。”特罗瓦达在推介会上说，“如果新航线可以带来更多中国游客，那么圣普旅游业将以至少两位数的速度增长。”

特罗瓦达透露，正在研究和探讨对中国公民的免签政策，包括让获得申根签证或美国签证的中国公民免签进入圣普，“这个政策很快将执行”，还考虑给予中国公务护照持有者免签待遇。目前，圣普的外国游客主要来自葡萄牙、法国、德国、西班牙等欧洲国家。

4月12日，中国国家旅游局与圣普财政贸易和海洋经济部签署关于中国旅游团队赴圣普旅游实施方案的谅解备忘录。在签署该备忘录后，双方将互换中方组团社和圣普方接待社的名单，组织开展相应业务。

国际货币基金组织预测，受基建和旅游业的强劲驱动，圣普今年的经济增长约为5%，几乎比2016年的4.1%要高出一个百分点。

（编辑：赵海建）